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人民网聚焦疫情抗击特别报道“各地在行动”（13）

扶持企业政策，哪家强？

唐嘉艺、曾帆

2020年02月07日07:42 | 来源：人民网

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“短期内无法正常营业，却还要一如既往地支付工资、交纳税费和房租费。”受新型冠状病毒肺炎疫情影响，如今许多企业，尤其是中小企业，正面临着不小的生存压力。

为了切实保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，连日来，各地相继出台新政。

2月2日，苏州：《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》；

2月3日，北京：《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》；

2月4日，上海：《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控减轻企业负担若干政策的通知》；宁波：《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条意见》；

2月5日，浙江：《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》；黑龙江：《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》；

2 月6日，辽宁：《辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》；

……

各地包括“减免中小企业房租、税费”“延迟缴纳社会保险费”在内的一系列政策的推出，旨在为中小企业减负，助力纾困。同时，各地根据当地实际，提出一些针对性的帮扶措施，如作为外贸大市的浙江宁波，不仅在全国率先对社会保险费率进行临时性下浮，下浮标准相当于企业应缴纳社会保险费单位缴费部分的2个月额度，还明确指出，对该市因疫情被迫放弃参展的外贸企业给予展位费补助，提高市本级对出运前保险保费扶持比例提高到50%，加快信保理赔进度，信用保险机构的定损核赔时间缩短到2个月以内。

延缴相关费用，让企业“喘口气”

记者梳理各地政策发现，尽管多地都提出，减免或推迟缴纳社保、税收等相关费用，但在具体延缴纳期限上还是不尽相同。

北京市人民政府网站截图

如，北京提出，将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底，对于旅游、住宿、餐饮等受影响较大的行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。

浙江规定，对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的小微企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。

广东提出，用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险费的，可延期至疫情解除后三个月内缴费，期间不加收滞纳金。

海南没有规定具体期限，其相关措施中指出，对因受疫情影响办理申报困难的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报；对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的中小企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款。

重庆则表示，生产经营出现困难的中小微企业还可申请降低住房公积金缴存比例，最低可降至国家规定的5%；对符合重庆市缓缴条件的，允许企业缓缴期限最长可至1年。

苏州市人民政府网站截图

苏州规定，对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。

减免部分租金，给企业“轻负担”

除了社保、税收等费用的缴纳，租金也是中小企业经营成本中占比较大的一环。疫情之下，多地根据自身情况，针对不同类型的企业，制定了相关减免租金和政府补贴的政策，来减轻企业负担。

北京鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金，各区对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。

河北针对承租国有资产类经营用房的餐饮住宿百货业中小企业出台了相关扶持政策，政策规定，免收此类中小企业1个月房租，免半收取2个月房租。

浙江提出，对承租国有资产类经营用房的小微企业，自当地实行疫情防控后的第1个月房租免收，第2、第3个月房租减半；对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。

山东则聚焦承租国有企业经营性房产的中小企业，该类企业可以减免或减半征收1-3个月的房租；对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，参照国有资产类经营用房减免，具体由双方协商解决。

江西省人民政府网站截图

江西发通知提出，对承租国有资产类生产经营用房的企业，1个月房租免收、2个月租金减半；对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，具体由双方协商解决；对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业孵化基地等各类载体，优先予以政策扶持。

福州规定，对承租该市〔含县（市）区、高新区〕国有资产类经营用房的中小微企业以及个体工商户，2020年2月份房租（含摊位费）免收，3月份、4月份房租（含摊位费）减半。

珠海横琴新区则表明，承租横琴新区国有资产物业从事经营活动的企业，可免交2020年第一季度的租金，物业管理费减半缴交。

减低贷款利率，助企业“渡难关”

在中小企业面临的诸多难题中，融资问题也相对突出。对此，多地都提出减低贷款利率，不抽贷、不断贷、不压贷，助受困企业“渡难关”。

浙江要求，各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，对因疫情面临还款困难的小微企业，予以展期、续贷、减免逾期利息等帮扶，妥善安排还款方案，直到“一级响应”解除为止。

2月3日，浙江湖州出台《关于应对疫情支持企业健康发展的八条意见》，鼓励各银行机构在原有贷款利率水平基础上下浮10%以上，市级政策性担保公司在原有担保费率基础上下浮30%以上，2020年度全市银行机构减免企业转贷成本及服务项目收费2亿元以上。隔天，宁波市政府出台了《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的十八条意见》，其中提到，对2020年宁波疫情防控重点保障企业新增贷款按人民银行再贷款利率的50%给予财政贴息，贴息期限不超过1年。

安徽铜陵为降低小微企业融资成本，要求对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的小微企业，贷款利率在原有基础上下浮不低于10%。