金秋时节，瓦窑的稻谷熟了，峡口的太秋甜柿红了，乌溪江的清水鱼肥了……走进“四省通衢”的浙江三衢大地，处处五谷丰登，瓜果飘香，歌舞如潮。近年来，衢州以党建统领为核心，坚持“产村人文”融合发展，全面实施乡村振兴战略，加快乡村产业转型，乡村大花园建设蓬勃开展，乡村风貌得到显著提升，乡村活力不断释放。

作为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家绿色金融改革创新试验区。衢州是如何打造一个个有特色的“千万工程”升级版？如何加快走出一条符合各地实际的新时代乡村振兴新路子？又是如何让村更强、民更富的？让我们走进衢州，零距离感观衢州“党建治理大花园”建设，这其中带给我们很多有益的启示。

用好“金钥匙”，下活“一盘棋”

四面环山的荆溪村，三面环山，环境整洁干净，荆溪花海、文化广场、休闲长廊、古樟公园、景观公厕、陶艺体验馆、黑白相间景观道……一幢幢精美别致的农房恰如棋子、星罗棋布在其周围，在后山腰观景台俯瞰，一副多彩雅致的“八卦图”立体呈现。

图为荆溪村花海一景。 应飞舟 摄

回到过去，荆溪村人单靠种点粮食、蔬菜维持温饱。“以前一下雨，自行车拉不动，还要穿上高筒雨鞋，村道一点点，两边都是杂草丛。”荆溪村党支部副书记徐跃进至今仍记忆犹新。“穷山恶水”，交通不便、发展滞后，荆溪村成了石室乡名副其实的“乡下”村。

曾经是“泥墙破瓦一锄头，出门翻山荆棘走”的荆溪，又是如何实现从“荆”棘险滩，到“绿富”“成荫”的蝶变呢？

五年前，在村两委带动下，村民将10多亩荒废已久的田地里种下了波斯菊、雏菊、格桑花等组成花海，不经意间，成了远近闻名的“网红”。当年的国庆假期，“荆溪花海”就吸引了近20万游客前来赏花，纷涌而来的游客让村民们惊喜不已：车子排到几公里外，小卖部的矿泉水卖断货。

然而好景不长，从“一枝”独秀，到花落“大家”，再到“游玩项目”单一等因素，两年后，荆溪花海的游客量全年仅有4万人次，经历了“冰火”两重天。

跳出荆溪看荆溪：“在城郊，远离喧嚣”。平均气温较市区低3-5度的荆溪村，距离衢州火车站仅十五分钟车程。“荆溪花海”与远近闻名的“石室鱼庄”、乌溪江、九龙湖、烂柯山、鲟鱼养殖基地等景点近在咫尺，游客来这边，可以更好的赏“花海”、闯“江湖”、游“山水”。

“只有把荆“溪”融入红旗“衢”，”徐跃进说，痛定思痛，我们认为，只有花海交给市场，打造符合市场需求的“金钥匙”------形成游、购、娱、吃、住、行等“一条龙”多元化的商业模式。通过“走出去”、“请进来”取经学习。一年后，在石室乡牵头下，荆溪村成立“衢州荆溪花海旅游开发有限公司”，兼顾拥有1000亩林地的“动植物园”运营。通过“公司化运营+专业化管理+农户+基地”的运营模式。“吸纳农户资金入股，激活土地流转。”现在公司入股总金额已超400万，已有近90位农户入股，三次扩股分红，户均获得了25%的年收益。”荆溪村党支部书记徐晓华不无自豪地说，以“荆溪花海”为中心，以市场为抓手，先后引进拓展训练营地、美食街、陶艺馆、青瓷馆、小型儿童乐园等场景液态。

“荆溪花海”重新绽放。随着“花香四溢”、游客增多，私搭乱建、道路“肠梗阻”、空中“蜘蛛网”等乱象，已成为有碍观瞻。一边是“幸福的烦恼”，一边则是村民“房前屋后”的拆迁、下埋电缆线等“上纲上线”的活。如何破除“障眼法”、破解农村“老大难”问题？荆溪村通过党建+基层治理”这把“金钥匙”开启杂乱无章的“大门”。以国家“百家工程”下埋电缆项目为例，充分利用------村两委“先锋”+党员“示范”+电力企业“参与”+组团联村“服务”+网格化“管理”+三色“评议”模式。并在此基础上，专门成立荆溪“红色尖刀”支部。同时，电力企业党员代表兼任临时支部副书记，以避免乡邻乡亲，抹不开面子。

好“配方”，带来好“疗效”。下埋电缆线，党小组成员仅用九天时间，就做通了221户村民相关协调工作。而在农房整治方面，荆溪村第一书记涂建明，则带头打响自我革命“第一枪”、拆除自家违建(长期用作村景区ATM取款机陈列)10平方米；原村党支部书记徐水清主动拆除自家违建(20余年用作厨房和堆放农具)面积约28.7平方米；其中12户村民主动“拆房让路”……前后仅用了60余天，荆溪村便完成拆违面积近4000平方米。

“′水清′方能′岸绿′”。说起一年前的农房整治，已有42年党龄、曾担任23年村党支部书记徐水清笑着说，作为一名老党员，义不容辞地支持年轻村干部们的工作是自己的职责。“从法治，到拆治，从文治，再到智治。荆溪村党建就犹如一根无形的网线串联在2.0版′智慧荆溪′′大脑′周围。”柯城区石室乡宣传委员、荆溪村驻村干部郑骏说，目前正推进“智慧荆溪”建设，以此来提高景区智慧化管理水平。

“道路宽敞了、苍蝇蚊子不见了、垃圾分类了……”徐晓华细数着村里这一年多来的变化，2018年，耗资100余万元，种下数万株郁金香。“荆溪花海”从“一季”开到了现在“三季”。据统计，仅2018年，“荆溪花海”全年共接待游客达38万人次，全村14家星级农家乐，平均每家同比增加了5-6万余收益；带动近90位农户从事景区生意(平均每两户就有一人参与其中)；“物联网+”农产品销售、民宿经营等都加速发展。

“当然好啊！在家门口都能赚钱，还能照顾到家里老人。”雪珍农家乐老板柳彬一脸幸福地说，自己在江苏昆山、衢州等地开餐饮店20多年，这些年看到村里的变化，便回到村里盖了新房，开起了农家乐。现在越来越多的村民像柳彬一样，将“农房转商铺，住房转客房”已成为一种时尚。

“去年烤了1400多只羊，一只羊能卖1700元左右，算下来全年有两百多万营业额。”刚还在蒙古包里招呼客人、品尚烤全羊店老板夏震普见到我们来，把我们领到吧台，指着墙上的报表兴奋地说，现在不仅有1000只左右存栏的大型生态养殖基地，烤全羊也已成为“荆溪花海”冬天里的“一把火”。

今天的荆溪村，投资近300万元建成的高标准文化礼堂，已严然成为“荆”荆乐道的重要舞台。同时，依托村农家书屋，组织开展经典诵读、爱国主义读书教育活动；做好“文化礼堂”和“放学来吧”的管用工作，强化对青少年的教育引导和心理关怀。

荆溪村，目前已先后获得全国文明村镇、全国文化生态村、国家第一批绿色村庄、浙江省文明村、浙江省森林村庄等荣誉称号。谈到荆溪村明天，郑骏信心满满地表示，依托烂柯山5A级景区创建，进一步升级“荆溪花海”“棋盘”，挖掘“两子”(孔子、围棋)文化，推进“全国围棋赛事中心”“棋子”落地。让更多的村民参与“围棋”、爱上“围棋”，下活“围棋“。

唱响新村歌，“百姓”凤凰飞

“听从那遥远的呼唤，我们从四面八方汇聚，从此我们有了凤凰的名字”……在凤凰村农耕文化陈列室旁一间排演厅，穿着靓丽传统服饰的村民们正伴随着欢快的乐曲舞动起来。

凤凰村，源自村后的凤凰山，山形酷似凤凰展翅，清湖溪和碗窑河交汇环绕而过。走进凤凰村，一栋栋排列有序的楼房前庭后院、村道两侧点缀着各种绿植，在秋日阳光映衬下，显得格外洁净雅致。

这只“新凤凰”，源自散落在双溪口乡、廿八都镇等十多个山区乡镇、100多个自然村、810户村民先后下山搬迁汇聚而来。目前，全村3100多人101种姓氏，是一个名副其实的“百姓”村。从无到有，到慕名而来，凤凰村现在常被人们冠以“百姓”凤凰飞。

图为凤凰村特色农耕馆一角。应飞舟 摄

说起凤凰村的“成长记”，村民们会不约而同提到村支书陈祥水。这位在“水生”火热年代出生的“能人”，先在部队当了五年“潜艇兵”，“上岸后”又干了多年“运输兵”(转业后从事运输业多年，最多时十几台车子常年往返武汉等地)，现在这“勤务兵”一干就是七年……见到这位“庄稼兵”出生的汉子，步履间还留存着军人独有的气质。

“大家虽然下山了，但是′身在曹营心在汉′，就看到这一点，我要出来当书记！”陈祥水铿锵地说，我来了，先把“来料加工”活给拿了回来，先把妇女老人安好了，家就稳了，男人们自然也就出来工作了，再利用自身的“见多识广”，让“听话”的村民先出来工作(工厂上班)，尝到“甜头”的村民自然就口口相传、成群结队走出来了。现在“工人之家”已成为闻名十里八乡的另一只“金凤凰”。

据介绍，全村现有600多户、80%从事来料加工，仅此一项，每年可为农户多增加1万余元收入。同时，全村积极探索发展壮大村级集体经济，通过厂房出租、光伏发电、公益性公墓等，村里每年有50多万余元稳定收益，近期随着经济物业房中标落地，未来将为村集体经济再增加20余万元的年收益。

富了“口袋”，还要富“脑袋”。近年来，村上先后建起了三处健身广场，六处排舞场地，同时图书馆、活动室、特色农耕馆、大戏台等场所成了村庄“标配”；先后组建了排舞队、志愿服务队、腰鼓队、青少年军鼓队，老年坐唱班等文化队伍；村（社区）居家养老服务中心，还为全村60岁以上老年人提供每餐2-4元的优惠助餐服务……

阳光映衬下的瓦窑乡凤凰幼儿园。应飞舟 摄

“老有所养，幼而有育”。走近瓦窑乡凤凰幼儿园，眼前这座崭新的现代化幼儿园让人很难想象是一座村级幼儿园。刚步入二楼，不远处教室里传来“啊呜、啊呜吃什么呢？”、“美味的饭和菜我吃啦……！”只见小朋友们正欢乐回答着老师的提问。沿着教室走廊，益智区、阅读室、多功能厅、游乐场……在教室廊道墙上，用废木、松球、布料"等各种环保和绿植搭配，勾勒出一幅幅充满想象的3D“童趣上河图”。

“以前想都不敢想，我们农村娃娃也能上公办幼儿园”。村民许芳笑着对我们说。据幼儿园负责人介绍，作为公办普惠制幼儿园，现在每位小朋友一学期费用仅需3190元。目前拥有两百多名小朋友的“凤凰幼儿园”，还将进一步扩建，以便让更多孩子在这里快乐成长。

从“入园难”、“入园贵”，到家门口“入好园”，当“园梦”照进现实，百姓自然笑开颜。

“数”立同心圆，耕好“责任田”

不简单、不一般，不容易，让人看了还想看，来了还想来！”这是去年3月，上海代表团一行100余人时隔不到一年，再次来衢州考察美丽乡村建设留下的观感。

数据显示，截止8月16日，衢州全市农房整治19.6 万宗、面积714.8 万平方米，复垦宅基地面积 2840 亩，全市累计盘活各类存量用地1.58万亩。2018年底，浙江财经大学公布的《浙江省农村生态宜居建设调研报告》显示，浙江衢州农民群众对生态宜居环境满意度全省最高。同期，2018年全市农村居民人均可支配收入达22255元，同比增长10%，低收入农户人均可支配收入同比增长16%，增幅均列全省第二；今年一季度农民人均可支配收入增幅全省第一；纵深推进“消薄”攻坚战，省定 775个薄弱村实现全面“摘帽”。

“乡村振兴讲堂”作为党建统领乡村振兴的“播种机”，正一台台“驶向”三衢大地------常山县坚持“共性+个性”“分散+集中”“线上+线下”“田间+地头”，开展“点单式”授课；江山已打造明星村研学讲堂、淘宝村数字讲堂等十大特色讲堂……真正让老百姓来得了、坐得住、听得懂、用得好。

今年6月，衢州市首次以“大喇叭”形式召开“党建治理大花园”视联网大会，全市有近6万人分别在1482个村(社)会场参加，其中将省“千名好支书”邀请到主会场，并安排在会场前排中心位置入座。会上对18个典型示范村分别进行100万的奖励。

作为浙江省“两山”实践示范区，绿色经济、绿色发展是衢州肩负的使命。衢州按照“3752”的顶层设计，分解到全市103个乡镇(街道)书记、4191个网格支部书记(网格党小组长)------做实、做细、做深“党建统领+基层治理+乡村振兴大花园建设”这篇大文章。为此，衢州市委、市政府从书记到市长……主要党政领导以上率下，担任“施工队长”。专门组建了“两山”实践工作专班，实行集中办公，同时组建了大项目统筹办、大财政金融办、大监管服务办、大建设调度办等“四大办”，把“两山”实践工作列入对县（市、区）和部门的综合考核，有效激发了各地各部门的积极性。

目前，常山县总投资 50 亿元的远山云间旅游度假区项目各项工作正有序推进；柯城区“诗画风光带”所 涉及的13 个重点项目，开工率达80%以上；江山市13 个重点项目开工率达95%……作为浙江的金字招牌“最多跑一次”标杆的衢州，正将“书记答卷、电视问政、差评乡镇约谈、现场论“践”、抖音视频等”作为“大花园”建设的“护花使者”。

如今的衢州，正着力推进核心圈层、高铁新城、南孔古城“三城记”建设，朝着城市功能和品位努力“奔跑”。同时，把“乡村大花园”作为乡村振兴和“两山”理念落地的重要载体，通过农房体系建设和农村风貌提升，更多的乡土味、烟火味、人情味成了“家常”，乡村“沉睡”的资源被唤醒，“创新之犁”耕耘在希望田野上。2018年，全市累计接待游客7454万人次，实现旅游总收入532亿元。

“走老路到不了新地方，建设乡村大花园，要精准发力系统推进，要牢固树立产、村、人文融合发展理念，将其作为一个有机整体来谋划推进。衢州市委书记徐文光表示，这犹如我们衢州“三头一掌”，党员干部唯有做到：“鱼”水情深之融，“兔”子机灵之活；“鸭”子浮水之功，立足长效、脚踏实地，做好统筹兼顾、群策群力这篇“大文章”，方能水到“衢”成，牢牢“掌”握“党建治理大花园”之心。（应飞舟）

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