“这个屋子里今天在座的，在境内A股上市的公司市值已近3000亿元。”7月31日下午，在“江阴首只股票上市20年座谈会”上，上交所发行上市中心副总监宫万炎如是说。他现场评价，江阴上市公司不仅数量多、而且盈利能力强，规范意识、发展意识、分红意识、转型意识好，企业家们境界高、充分理解资本与实体经济的关系。

从1997年2月28日，江阴首只股票“兴澄股份”（后更名“模塑科技”）上市开始，江阴开启了资本市场“江阴板块”的时代。

历经二十年发展，截至2017年6月，江阴已拥有境内外上市公司44家，“新三板”挂牌企业49家、区域性股权交易市场挂牌113家，此外还有约100家拟上市后备企业。

“‘江阴板块’的20年，浓缩了江阴工商基因激情绽放、实体经济做大做强的生动实践。”在无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎看来，推动企业上市，是最好的“转型升级”，也是最好的“招商引资”，更是落实中央对江苏“产业从中低端向中高端”要求的最好抓手。座谈会上，江阴市政府向境内上市的挂牌企业兑现了近9000万元的政策奖励，也同时成为了全国第一家与上交所签订战略合作协议的县级市。

政策扶持、政府服务 推动企业上市

江阴是苏南模式的发源地之一，在全国百强县排行中，实现“十四连冠”。在陈金虎看来，江阴之所以能保持县域发展的领先地位，一个重要原因，“就是我们抓住了资本市场开放的机遇”，以先人一步、快人一拍的企业集群上市，为实体经济发展注入了强劲动力。

民企没指标就与国企捆绑上市、IPO走不通就买壳上市、国内没空间就抢滩海外、新三板还在筹划就提前热身……过去20年间，江阴市一批优质企业确立了资本经营的发展理念，借力上市实现了企业的再飞跃。

2016年初，江阴市委、市政府确立把“产业强市”作为江阴发展的首要战略，把转型提升作为产业发展的根本之策。今年以来，该市又制定了“十三五”企业上市挂牌规划意见，完善了支持鼓励企业境内外上市、兼并重组的政策措施，对企业的转型提升、做优做强提出了更高的要求。

除了已经上市的44家企业，截至目前，江阴还有100家上市后备企业处于培育阶段。针对辖区内上市公司和拟上市公司多这一特点，江阴地税局从2008年起推出“IPO税援团”。成立九年来，“IPO税援团”累计为164家拟上市公司提供专业化涉税辅导，解决36家企业股份制改造中的税收问题，并为8家企业及时解决上市申请过程中证监会提出的问题，成功助推16家企业上市。

2017年，“IPO税援团”围绕中央提出的“大众创业、万众创新”思路，高度重视并鼓励中小企业挂牌新三板，针对一百多家新三板拟上市企业推出了包括开辟“绿色通道”、建立新三板专家会诊机制、召开财务总监培训会、进行新三板政策汇编等一系列措施。

成立行业协会 加强企业自律统筹地方资源

陈金虎对与会的企业家们说，自去年初明确提出大力重塑江阴板块新优势，到今年专门出台鼓励企业上市的政策意见，无锡市委、市政府的态度鲜明、决心很大。希望各级各部门、广大企业家进一步抢抓机遇、乘势而上，加快企业上市进程，促进企业裂变发展。

在当天的发言中，陈金虎一再陈述上市为企业带来的红利：“企业上市，绝不仅仅是有效解决企业迅速扩张的资金难题，更能为企业发展带来裂变扩张的红利、规范管理的红利、人才集聚的红利和品牌提升的红利等，助推企业加快向现代化、高端化、国际化企业转型升级。”

10位已上市企业负责人也用自身经历“力挺”。华西集团董事长吴协恩说，企业上市近20年，充分感受了上市所带来的好处，增强了资本、调动了资源、盘活了资产，实现了从“游击队”向“正规军”转变。上市后，资本经营是“乘法”，以“四两拨千斤”的方式将企业的价值最大化。

因上市创造了中国多个“第一”的扬子江船业集团董事长任元林感慨，借助资本，民营企业才能扬帆起航。扬子江崛起的主要秘诀是借助资本市场，发挥资本市场特有的功能，将资本围绕实业运作，促进企业发展壮大。

另一方面，上市本身也是一把双刃剑。如何重塑“江阴板块”新优势，进一步提升“江阴板块”的质量和影响力，是这场座谈会的重要课题。

陈金虎强调，要突出规范、加快培育高质量上市后备梯队，突出品质，加快打造最优秀上市公司群体。“如果说，过去企业上市是公关第一、比的是人脉资源广不广，那么，随着资本市场越来越健全，现在则是规范第一、比的是企业的素质和业绩过硬不过硬。”

海澜集团董事长周建平在即兴发言中则提出了“实体产业是皮、资本市场是毛”的观点，“皮”下“脂肪”没有营养，“羊毛”早晚会脱落。所以说，不能一味地追求玩资本、做“资本玩家”。“扎根主业，资本运作才有活水源头。”任元林也指出，实业是基础、是“1”，资本是助推、是“0”，实业和资本是“1+0”的关系，没有“1”再多的“0”也没有用。

31日下午举行的座谈会上，江阴市上市公司协会也正式揭牌，全市境内外38家上市公司、49家新三板挂牌企业成为该协会第一批会员。作为首届江阴上市公司协会会长，吴协恩说，协会成立，瞄准了“三强”：以利他强服务、以自律强品牌、以担当强企业。

“一方面，是监管不断强化对上市企业的规范治理和自律发展提出了新要求，监管会更加严格；另一方面，也有利于地方经济的发展，把转型提升作为产业发展的根本之策。”吴协恩认为，协会成立后不仅能加强行业自律，还可以统筹“江阴板块”各项资源，更好推动企业走向资本市场，服务当地经济。

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