近年来，云南昆明滇池国家旅游度假区党工委紧扣“旅游兴区”战略，找准“党建+旅游”结合点，打破行政壁垒和行业界限，打破各党组织条块封闭设置形式以及各类党组织之间的藩篱，构建“一盟六体”组织架构，形成共建、共商、共治、共享、共赢局面。

昆明滇池国家旅游度假区南濒滇池，北连市区，与著名的西山“睡美人”群峰隔湖相望，风光旖旎，辖区旅游资源和业态十分丰富，但也存在行业间各自为政、互不来往等问题。

针对存在的问题，“一盟六体”呼之欲出。何为“一盟六体”？即组建区域化旅游党建联盟，“一盟”是引领，由省市驻区涉旅单位、区级相关职能部门、街道社区以及“六体”的理事长单位构成；“六体”是支撑，按照行业相近、产业相关、业务相通的原则，以1个核心党组织牵头、X个涉旅党组织自愿加入的“1+X”方式，分别组建旅游观光业、旅游接待业、旅游出行业、旅游消费业、旅游商务业、旅游金融业等6个党建联合体。“一盟六体”运行五年来，逐渐解决了区域内旅游服务“散、乱、弱”等系列问题，旅游业困境不断得到好转。

昆明滇池国家旅游度假区打造多元参与、优势互补、开放融合的区域化党建旅游品牌，实现了党建与旅游产业的同频共振、双促共赢。“一盟六体”架构被评为“全国城市党建创新案例”，辖区公园1903文体商旅综合体被文化和旅游部确定为第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

理性竞争，保持合理价格体系

酒店业受疫情影响，不但客房入住率急剧下降，承接的很多培训、会议、酒宴等也只能被迫取消，酒店业亏损严重。

“在疫情形势下，我们不能搞低价竞争、无序竞争，打价格战，那样不但自身不能长久经营，还会影响区域内酒店行业健康发展，以致于影响到昆明滇池国家旅游度假区旅游品牌。”

“赞同！即便是短期的打折促销手段，价格也要定在合理利润区间，不能低于经营成本。”

“对！要统一认识，理性竞争，保持合理价格体系。”

……

近日，在昆明滇池国家度假区旅游接待业联合体联席会上，大图酒店管理有限公司支部书记、总经理涂霞抛出观点后，引发了与会人员热烈讨论，大家纷纷响应。

联席会由旅游接待业联合体理事长单位昆明怡景园度假酒店召集，有云南大图酒店、吉长庚骨科医院等8家联合体成员单位参与。会议旨在凝聚发展共识，增强发展信心；针对行业问题，协商解决方案，共商发展大计。

这次会议，除了达成“理性竞争”共识外，还达成了很多其他方面共识：度假区营商环境和生态环境优质，疫情当下虽然艰难，但仍需坚守，大家均属“大服务业”中的一员，要不断提升员工素质能力，保持良性沟通，相互支持业务，持续抱团发展。这样的联席会，之前开过多次。

“作为一个来云南工作的重庆人，非常珍惜云南这么好的旅游资源，我们要共同努力，维护好云南旅游品牌形象。”涂霞说，搭建旅游接待业联合体，共商共谋行业健康发展，是一个非常好方式。

据了解，为加大业界交流，开阔酒店管理人员眼界，更好地促进酒店发展，今年5月19日，昆明怡景园度假酒店组织带队管理人员到旅游接待业联合体成员单位昆明玉龙湾湖景酒店参观交流学习，获得业内的最新资讯，特别是对新开业高品质酒店的设计思路、服务理念、营销模式等，增强了疫情当下破解困境的信心。

“不仅如此，联合体成员单位之间还会互相介绍顾客，体现出了利益共同体的相互支持和胸怀格局。”怡景园度假酒店党支部党务工作者徐丽说。

商务消费业联合体举办“销售+服务技能”竞赛。受访者供图

系列活动为商圈引流，提振商圈经济

调转镜头，看一看商务消费业联合体运行情况如何，干了些啥？该联合体理事长付磊介绍，联合体统筹整合了辖区内的旅游、商务、消费、党建资源，为使其更好运行，先后在1903成立了商圈工会、商圈妇联、商圈团建联盟，抓住商圈诚信经营这条纽带，发挥群团组织的力量，通过开展系列活动，为商圈及商户赋能。

付磊介绍，今年以来，开展了橱窗大赛评比、送温暖献爱心慰问商户员工、走访调研了解商户需求、三八妇女节女性阅读分享会等一系列活动。

“开展系列活动的目的，就是要为商圈引流，吸纳新客群，提振商圈经济。”付磊的思路非常清晰，他说，同时要不断提升商圈的知名度和美誉度，凝聚商户，增强商户的认同感和归属感。

橱窗，用图案诉说品牌故事，用语言展示品牌初心，用情感表达品牌力量。在橱窗大赛中，以技能提升、技术创新为重点，为商圈各行业职工搭建提升技能和交流平台，力求为顾客提供舒适满意的购物环境。

“参加橱窗大赛，不但展示了我们的品牌，还拉动了我们的销售，吸引了更多的客群。”获得橱窗大赛一等奖的一商户店长陈云说。

同样，今年7月，公园1903商圈工会开展了“服务+销售”技能竞赛，在全业态中进行，展示商圈商户及员工的风采，商圈全部商户共316家、2586名店员积极参与报名审核、自评互评。最终从店铺业绩和个人销售业绩综合评定，共计27家商户、27名员工分获本次竞赛一二三等奖。

不仅如此，公园1903商圈工会还积极对接昆明市总工会、团市委、“青春昆明”等资源，举办“自由摇摆·快乐一夏”摇摆舞联谊舞会、“聆听他和她的声音”夏日盲盒音乐会。两次活动吸引了全市33家市级企事业行政单位的300余名单身青年参加。

商务消费业联合体表彰的“工人先锋号”示范户。人民网记者 木胜玉摄

党建引领，带动成员单位业务发展

走进商务消费业联合体理事长单位昆明中北交通旅游（集团）公司（以下简称中北集团），该联合体理事长杨舒文介绍，自2019年起，中北集团积极参与昆明滇池国家度假区区域化旅游党建工作，按照“一盟六体”区域化旅游党建要求，为党建注入新动力，为企业发展注入红色动能。

目前，有中北集团多个党支部、昆明公交集团三公司、万能出租汽车公司等13家党支部加入旅游出行业联合体。

据了解，得益于中北集团党建工作较高的规范化水平，党建带动公司业务发展的成效也更为明显。中北集团下属10个党支部中，出租汽车公司党支部被云南省委组织部、昆明市委组织部分别授予“五星级”党支部荣誉称号；汽车租赁公司党支部被昆明市委组织授予第一批“春城先锋党支部”荣誉称号。

为发挥好联合体理事长单位的独特优势，实现“资源共享、互帮互助、务求实效”目的，由中北集团党委牵头，定期组织联盟单位联席会议，交流分享党建工作经验，互通党员教育管理做法，互学交通运输出行业发展建设经验，进而促进推动成员单位业务发展，形成“老带新、强帮弱”的抱团式党旅双推格局。

据杨舒文介绍，作为出行业理事长单位，中北集团主营的出租汽车、旅游客运、旅游服务等多项经营业务受到了来自网约车、行业管制放开以及旅游市场秩序整治等多方位冲击，面临市场竞争和经营环境趋于严峻，企业盈利能力逐年下降的困难。

对此，中北集团明确了“抓管理、强内生动力，抓营销、强竞争能力，抓服务、强品牌效应”的经营工作思路，力求内强管理，外拓市场，实现主营业务的转型升级，推动企业发展。

值得一提的是，2021年，中北集团作为COP15大会交通运力保障单位之一，在COP15会议中共出动保障车辆350台，运行710趟次，累计服务嘉宾3791人次，实现了安全零事故、服务零投诉、车辆零故障、运营零差错、协作零摩擦的“五个零”承诺，获得了COP15云南筹备工作领导小组办公室颁发的荣誉证书。

杨舒文表示，作为理事长单位，未来，将继续把党建与旅游发展同部署、齐推进，通过相互学习、共同提高，取长补短，真正实现“组织共建、资源共享、服务共做、事务共商、党员共管、人才共育、文化共兴”的群集效应，推动区域化旅游党建工作更上新台阶。

与旅游出行业联合体类似，按照“一盟六体”区域化旅游党建组织架构，首批旅游金融业联合体单位吸纳了辖区20家金融机构参与组成，且有序运行。同样，由云南民族村担任联合体理事长单位的旅游观光业联合体运行情况也大致如此，都是通过组织联建、资源联动、利益联创，围绕旅游观光业共性问题，抱团式推进党建与旅游发展，促进解决旅游乱象“最后一公里”。

“将继续深入、稳步推进'党建+旅游'‘一盟六体’布局，让党建充分融入发展、融入民生、融入群众，提升辖区环境品质和居民幸福指数，既要绿水青山，也要'金山银山'。”昆明滇池国家旅游度假区党工委书记李绍俊表示，要把滇池国家旅游度假区打造成为公园城市建设标杆，一流的生态旅游目的地。

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