成都市武侯区：以党建为引领 着力构建“三联三立三破”促成新模式

成都市武侯区残联机关党委书记邬达超发言（人民网李成伟摄）

人民网醴陵5月29日电 （马俊华）2021全国创新社会治理典型案例颁奖暨经验分享活动29日在湖南省醴陵市举办。本次案例征集活动由人民网网上群众工作部与中央党校（国家行政学院）社会和生态文明部联合主办。今日，与会嘉宾汇聚在瓷都醴陵，共同交流探讨社会治理理论的创新与发展，成都市武侯区残联机关党委书记邬达超作经验交流。

邬达超表示，一直以来成都市武侯区委区政府高度重视残疾人工作，始终坚持把残疾人事业发展纳入工作大局。坚持以建立和完善残疾人社会保障和服务体系，提升残疾人幸福指数为目标，推动残疾人事业高质量发展取得了明显成效。

创新三联 探索双创促成新机制

一是实施政企社联手，搭建助残新平台，武侯区政府、社会企业、社会公益组织三方联手打造了公益助残服务平台，武侯区残疾人双创中心，政府为社会企业提供政策指导和资金扶持，社会企业负责资源整合机市场运作，社会公益组织负责提供多元化助残服务。二是实施两资源联动，激发助残新动能，武侯区委为社会企业运作双创中心给予政策和资金支持，确保公益助残活动正常开展，社会企业持续为双创中心配套链接市场资源，为可持续公益助残模式注入新动能。三是实施双需求连接，满足助残新愿望，社会企业利用社会上现有资源结合市场需求，提出适合残疾人发展、增收的项目，政府在摸清残疾人需求的基础上，确定契合度高、操作性强的助残项目。

谋求三立 提升武侯助残新能区

一是以修复康复立心，坚持帮助残疾人立心为先导，通过组织残疾人开展康复瑜珈等各类活动，帮助残疾人残身不残心，始终保持良好的身心状态。二是以文创文旅立人，坚持帮助残疾人立人为核心，通过组织开展文化创意活动，重塑他们的文化自信和精神自律。组织开展残疾人无障碍旅游30余次，服务残疾人700余次，开展轮椅舞蹈班，组建轮舞蹈队，多次参加省市区慈善公益演出，三是创业就业坚持帮助残疾人立业为根本，满足残疾人就业创业需求，开展了咖啡调制等10多个就业项目，与60多家企业达成安置残疾人就业协议，提供就业岗位600余个，推荐就业100余人，实现稳定就业80余人，开办创业训练营25场，培训残疾人600余人，孵化出书乡教育等七家创业企业。

着眼三包 凸显武侯助残新效应

一是为助残事业探索破局之路，满足非贫困、非重度残疾人刚性政策之外的特殊需求，破解了政府助残原来想办而不能办、办不了的困局，解决了公益助残活力不强、可持续发展受限的困难。二是为社会治理提供破冰之鉴，为壮大社会企业发展，构建养老、环保、垃圾处理等社会治理痛点、难点问题提供了新方案。三是为塑造新商业文明提供破题之策，提高了商业企业服务社会事务，解决社会问题的积极性，为引导更多的商业企业，以商业方式关注。四是为塑造新商业文明提供破题之策，和解决社会问题，推动新商业文明的形成与发展提供了武侯经验。