位于温州新城一商务楼的浙江金温铁道开发有限公司，近几个月迎接了来自全国各地的许多考察团。这些考察团的目的，是为了参观学习该公司在地方铁路市场化改革方面的具体做法。

在全国铁路体制大改革的大背景之下，浙江金温铁道开发有限公司及其已经运营20周年的金温铁路，因为在地方铁路市场化改革方面的先行先试，走出了一条自己的特色发展之路。

从亏损之路到效益之路

浙江西南地区的瓯江，金温铁路沿江蜿蜒而上，驰骋在崇山峻岭间的金温铁路列车一直向人们传述一段地方铁路的改革发展史。借着国家改革开放、国有企业改革和铁路深化改革的东风，1992年11月，浙江金温铁道开发有限公司成立，注册地设在改革开放前沿阵地的温州。1998年6月11日，金温铁路全线开通运营。

当时，浙江省委、省政府把金温铁路作为全省最大的扶贫项目立项建设，做好了在金温铁路开始运营的头几年，每年给予补贴亏损几千万元的准备。但就是在当年“运营之日就是亏损之时”的质疑声中，浙江金温铁道开发有限公司已成长为年年盈利、现有在岗员工3400余人、引领浙江以省为主铁路运营管理的现代铁路企业。截至今年8月底，浙江金温铁道开发有限公司累计到发旅客1.97亿人次，到发货物1.77亿吨，经营收入达198亿元，实现利润总额22.2亿元，纳税11.1亿元。

效益之路来自市场之路

浙江金温铁道开发有限公司经营业绩“逆袭”的背后，是实践铁路的市场化运作机制，灵活自主的机制促进了业绩的不断增长。

该公司自建设之初就确立了自管自营的市场化运作机制（即“自管自营、自负盈亏、自我还贷”）。1998年金温铁路全线开通时，列车上的“环境宾馆化，服务航空化”给旅客带来了耳目一新的感觉。在当时全国列车普遍还是“大盖帽”形象的时候，金温铁路列车员靓丽的形象、时尚的制服、航空化的服务，再加上良好的车况车貌，马上在铁路系统中脱颖而出，赢得旅客青睐市场认可。

“精干高效”的用工机制也是浙江金温铁道开发有限公司出效益的重要法宝。公司平均每公里用工不到10人，中层以上管理人员占总人数的1.5%，班组长总人数的8.8%。公司还培养出了一支“车、机、工、电、辆”等各专业集全的管理团队和职工队伍。

近几年来，浙江金温铁道开发有限公司还根据市场变化情况，积极谋变，目前共开行温州至北京、成都、贵阳、太原、青岛等方向的14对跨省跨铁路局集团的普速长途旅客列车，填补了高速铁路的空缺，普速铁路的长途优势得到充分的发挥，既充分满足了民众出行的需求，又适应了市场竞争。在货运上，该公司也走出了一条效益与创新的路子。大胆创新打破国铁普速铁路传统运输模式，在开通初期就打破常规，大胆采取了“先通后备、分段开通、先客后货”的建管模式。同时，还大胆创新实践“铁路货场办市场”。与温州港集团联合开发港铁联运业务。

从自管自营到品牌输出

根据目前铁路改革方向，以后铁路总公司将负责国家大干线为主，地方政府将积极承担辖域内的地方铁路运营管理。这就是各地地方铁路公司不断来温州学习取经的大背景。

作为一家先行先试的地方铁路公司，金温公司这20多年来，则在这方面建立了一支专业的队伍，运营管理积累了宝贵的经验，建立了与市场经济相适应的管理体制和用工办法。这在全国很多地方铁路是看不到的。金温公司是浙江省和上海铁路局内唯一一家由省方控股自管自营的合资铁路公司，也是全路唯一一家客货兼顾自管自营的合资铁路公司。特别是金温公司拥有一支具备普速铁路“车、机、工、电、辆”等各专业集全的管理团队和职工队伍，这在其他实行委托管理的合资铁路公司中是没有的。

今后，随着国家对区域内合资铁路的重组整合，金温铁道公司将要承担更多的省内地方铁路的运营管理任务。浙江金温铁道开发有限公司将立足浙江，走出浙江，向全国地方铁路输出“金温模式”。（叶素清）

来源：地方供稿

分享让更多人看到