青岛出台意见推进政府向社会组织购买公共服务

　　青岛市政府日前授权青岛市民政局发布《关于改革社会组织管理体制促进社会组织健康有序发展的意见》（“意见”），加快政府职能转移，推进政府向社会组织购买公共服务。

　　“意见”自今年５月１日起施行。“意见”明确，青岛市将加大政府职能转移委托力度，向社会组织开放更多公共资源和领域。凡是能够由市场和社会组织提供的公共服务事项，政府不再增加新的财政供养机构和人员，逐步向社会组织转移职能。凡是能够通过社会组织自主解决或通过行业组织自律解决的事项，行政机关将不再干预；社会组织“接得住”“管得好”的公共服务职能，也将逐步转移给社会组织承担。

　　青岛市将建立政府向社会组织转移职能对接机制，加快编制政府向社会组织转移职能目录、购买服务目录和社会组织资质目录。同时建立完善政府购买服务制度，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

　　为促进社会组织成立和健康发展，进一步激发和释放社会组织活力，青岛市将采取相关措施，其中包括减少社会组织成立的前置审批，下放登记权限，放宽准入条件等。将来，除依法需要业务主管单位审查同意之外，其他社会组织可以依法直接向民政部门申请登记。社会组织发展还将被纳入国民经济和社会发展规划，可依法平等进入法律法规未禁止的社会服务业领域。（记者苏万明）