长三角一体化:深度合作机制咋运行 

2020年10月26日13:33  来源:人民网
 

长三角一体化发展战略实施一年多以来,亮点频现。而这些亮点背后,离不开长三办的建立,这不但反映了长三角区域合作推进的内在需求,也使这个办公室成为上下协同、四方联动的枢纽平台,为长三角一体化合作探路。“人民日报进地方?全面小康”云中版第二期《活力中国新格局》就特地连线了长三办的两位工作人员,为您解密这背后的合作机制。

人民日报关于长三角一体化的报道版面

上海市发展改革委党组副书记、副主任,长三角区域合作办公室常务副主任 阮青

长三办的工作概括起来讲是三个方面,第一是当好主要领导、座谈会参谋助手,比如三年行动计划的制定,年度工作重点事项,包括主要领导座谈会明确的重大课题,都是我们牵头推进的;第二项工作就是,我们是协调平台,长三角一体化的工作涉及到各个部门,包括跨省级别的联系,涉及到上上下下各个方面,我们要发挥好各个主体相关部门的作用,发挥联系助力;第三项工作,我们还是一个服务部门,去年我们做了统计,长三办全年接待了400人次以上,其中58%是企业,包括金融机构,科技院所、央企、地方企业,其中来自政府的人占34%,可见推动长三角一体化过程中企业力量还是主体。

下一步,我们会将重点任务进行分解,明确相关省市的任务,建立工作专办抓落实;第二项工作,推动国家1+N规划政策体系进一步的落地实施;第三,推进长三角一体化的三年行动计划的收官。

安徽省发展改革委长三角处二级调研员,长三角区域合作办公室经济发展组组长 赵华

一体化发展是区域经济合作发展的高级形式,相对于协调协同发展来说,难度更大,要求更高,我们正在做前人没有做过的事情,经过多年探索,我们已经摸索出一套行之有效的体制机制,概括来说就是16个字:上下联动,统分集合,三级运作,各负其责。核心要义是三级运作。首先是决策层,主要是三省一市主要领导座谈会,每年召开一次,进行重大决策;第二是协调层,是三省一市常务市长和常务副市长召开的联席会议,研究长三角一体化发展中的重大问题,落实主要领导座谈会精神;第三是执行层,第一个是长三角区域合作办,既是发动机,也是协调左右的中间枢纽,第二个是专题合作组,各行各业共有15个合作组,包括商业、金融、科技,是推动一体化的主力军和重要依托,第三个是各省联席办,负责统筹协调各省推动一体化发展中的重大事项,再加上18个专委会和联盟,依托大学和社会的智库,是推动一体化发展的社会力量。

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