国务院安委会考核巡查组向十一省份反馈考核巡查意见

连日来，国务院安委会考核巡查组陆续召开反馈会，向河南、重庆、新疆、陕西、云南、四川、宁夏、海南、北京、贵州、山西等省份反馈考核巡查意见。

第二组·河南

4月25日，国务院安委会第二考核巡查组在河南召开考核巡查反馈会。

考核巡查组认为，河南坚持党政同责、齐抓共管、综合施策，安全生产和消防责任体系进一步健全，河南省委书记王国生、省长陈润儿对安全生产和消防工作有深刻认识，体现出党委政府主要领导的高度重视，但个别行业安全生产监管职责不明确，部分安全生产管理机制不健全，部分基层单位安全监管力量不足，部分企业安全生产和消防安全主体责任落实不到位，消防基础建设仍有短板等。

河南省副省长武国定表示，将把考核巡查组反馈问题的整改工作作为政治任务立即安排部署，把整改转化为改进工作的强大动力、转化为安全生产和消防工作的实际成效，并举一反三，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，查漏补缺，完善各项工作体制机制，进一步加强安全生产和消防工作。

4月16日至25日，考核巡查组听取了河南省安全生产和消防工作汇报，重点查阅了河南省政府及有关部门文件资料，并对安阳市、濮阳市、焦作市及所辖多个区（县）政府、部分企业进行了延伸考核巡查。

第四组·重庆

4月24日，国务院安委会第四考核巡查组在重庆召开考核巡查反馈会。

考核巡查组认为，重庆市在推动地方党政领导干部责任落实、安全生产领域改革发展、重点行业领域专项整治、安全生产和消防监管执法与基础建设、应急管理体制改革等方面，态度坚决，措施有力，成效显著，但部分企业安全生产主体责任落实不到位、部分行业领域安全监管力度不够、基层和专业监管力量薄弱。要持续深化改革，完善应急管理体制机制法制，强化和改进监管执法，督促企业落实安全生产和消防主体责任。

重庆市常务副市长吴存荣表示，考核巡查组的反馈意见一针见血、切中要害、令人警醒，重庆市全盘接收，严肃对待，以高度的政治自觉，强化考核巡查结果运用，举一反三，全面推进大排查大整治大执法活动，不折不扣地深入改、彻底改、全面改。

会后，重庆市立即召开安全生产和消防工作会议，对照考核巡查组发现的问题，研究部署落实整改措施。

4月16日至24日，考核巡查组对重庆市及南岸区、大渡口区、铜梁区进行现场考核巡查，实地明察暗访39家企业单位；对江津、万盛、长寿、垫江等区（县）及开发区进行了危化品安全专项巡查，抽查了10家危化品生产企业。

第五组·新疆

4月22日，国务院安委会第五考核巡查组在新疆召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，新疆维吾尔自治区党委、政府认真贯彻习近平总书记重要论述精神，把安全生产和消防工作作为践行党中央治疆方略，特别是维护社会稳定和长治久安总目标的重要组成部分，但仍存在安全生产领域改革发展部分重点任务尚未完成，责任制落实方面存在薄弱环节等问题。要夯实基础保障，推动安全生产改革发展重点任务落地见效，压实安全生产和消防责任，理顺安全生产和消防监管体制机制。

新疆维吾尔自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜指出，自治区对考核巡查组提出的问题认账认责，照单全收，对反馈意见坚决整改、坚决落实。各地各部门要充分认识到做好当前安全生产和消防工作的极端重要性和必要性，坚决把安全生产和消防工作作为维护社会稳定的重要内容，贯穿到实现新疆社会稳定和长治久安的进程中。

第六组·陕西

4月24日，国务院安委会第六考核巡查组在陕西召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦。要强化安全责任落实，切实将责任传导到第一线、落实到每个岗位、每个员工，确保责任落到实处。要构建风险和隐患双控体系，推动安全生产工作关口前移，健全安全生产机制，加强基层一线安全生产投入，强化安全生产从业人员和消防救援人员能力提升及职业保障。

陕西省常务副省长梁桂表示，这次考核巡查是对陕西省安全生产和消防工作的有力支持和指导。各级各部门要针对考核巡查组提出的问题深刻剖析、认真整改，切实推进全省安全生产和消防工作治理水平。要制定整改方案，明确责任分工和目标任务，把工作做细、做实、做严，要举一反三、健全工作长效机制。

4月15日至24日，考核巡查组听取了陕西省安全生产和消防工作汇报，与政府领导及相关部门负责人进行了座谈，检查了延安、汉中、渭南3个地方政府，抽查了有关区（县）、企业和消防安全重点单位，并开展了突击检查和暗查暗访。

第七组·云南

4月26日，国务院安委会第七考核巡查组在云南召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，云南省进一步明确党政领导干部履行安全生产职责的基本要求和工作规范，突出重点难点，狠抓专项排查整治，但一些地方和单位的安全生产和消防工作存在问题和薄弱环节，部分责任和措施落实不到位，执法不严，安全生产相关规定有待健全，基础保障存在短板，需要引起高度重视并尽快整改。要举一反三，不断查找问题，改进和完善有关工作，提高安全生产和消防工作水平；进一步提高政治站位，完善机制手段，加强基层基础建设，构建风险隐患双重预防机制，充分挖掘典型，推广好做法、好经验。

云南省副省长董华表示，云南省将认真落实解决这次考核巡查发现的问题，针对违法违规的行为，该处罚的处罚，该停产的停产，该问责的问责。有关单位要查找安全生产和消防工作中存在的差距和不足，加强督促整改，强化部门联动，狠抓各行业领域安全监管工作落实，把监管责任落实到位。

第十一组·四川

4月25日，国务院安委会第十一考核巡查组在四川召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，四川省通过社会共治、创新机制、科技引领等，解决了风险防范力量不足、安全监管执法能力不足、安全生产和消防责任落实不力等痛点难点问题。但风险防范意识淡薄、风险管控力度较弱，地方政府特别是基层政府在推进经济社会发展过程中，对系统性风险研判不足；责任落实有差距，啃“硬骨头”办法措施不足；部分企业主体责任落实不到位，基础保障能力不强，风险隐患整改不够彻底等。

四川省副省长叶寒冰表示，四川省将认真学习、抓紧研究考核巡查组反馈的意见和要求，切实提高政治站位、坚持问题导向、认真举一反三，针对存在的问题不断改进和加强安全生产工作。

4月16日至25日，考核巡查组听取了四川省安全生产和消防工作汇报，延伸考核了成都、遂宁两市及其所辖的龙泉驿区、双流区、船山区和射洪县，在成都和德阳两市开展了危化品安全专项巡查。

第十二组·宁夏

4月26日，国务院安委会第十二考核巡查组在宁夏召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，宁夏回族自治区高度重视安全生产和消防工作，完善责任体系，优化体制机制，夯实基层基础，提升治理水平，扎实推进安全生产领域改革发展，但在思想认识、责任落实、执法监管、风险防范等方面还存在一些问题。要牢固树立安全发展理念，正确处理安全与发展关系，大力提升安全基础保障能力，严格安全监管执法，加强危化品监管，坚决遏制重特大事故发生。

宁夏回族自治区主席咸辉表示，将认真抓好反馈问题整改落实，逐条逐项明确整改主体、整改标准、整改时限，坚决做到立行立改、全面整改、彻底整改。深入开展危化品、煤矿、道路交通、旅游出行、建筑施工、燃气管线等重点行业领域排查治理，全面做好应急值守工作，坚决防范遏制重特大事故。

第十三组·海南

4月25日，国务院安委会第十三考核巡查组在海南召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，海南省委、省政府不断加强和改进安全生产和消防安全基础，促进了安全生产和消防安全形势的总体稳定和持续向好，但党政同责与齐抓共管的局面还没有真正形成，部分地区和单位的安全生产和消防安全责任意识淡薄，安全监管能力有待提高。要强化红线意识和底线思维，结合岛屿特色创造性开展工作，防范化解重大风险，推进安全基础建设，严格规范安全监管执法，继续提升应急管理能力。

海南省副省长苻彩香表示，海南省高度重视考核巡查组提出的意见，反馈会后将向海南省委作专题报告；迅速梳理反馈会上提出的问题，第一时间落实整改；坚持问题导向与目标导向，层层压实责任，以促进全省安全生产和消防工作更上新台阶。

第十四组·北京

4月28日，国务院安委会第十四考核巡查组在北京召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，北京市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重大决策部署态度坚决、行动迅速、措施得力、成效明显，但安全生产和消防工作中存在一些问题和不足，部分地区思想认识上存在一定差距，推动安全生产责任落实和部分重点工作落实还需加大力度，安全监管力量和实际发展需求不匹配。

北京市副市长张家明表示，北京市将全面查找工作中存在的不足和短板，聚焦重点难点问题，认真研究整改措施，加大督促整改力度，坚决做到立行立改，绝不手软；充分认清首都安全生产和消防工作面临的严峻形势，保持高度警惕，做到警钟长鸣、常抓不懈；做好首都安全生产和消防各项重点工作，以推进安全生产领域改革发展为主线，高质量推进北京市安全生产领域改革发展实施方案各项任务。

第十五组·贵州

4月26日，国务院安委会第十五考核巡查组在贵州召开考核巡查反馈会。

考核巡查组表示，贵州省深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和消防工作的决策部署，态度坚决，行动迅速，成效明显，但仍存在安全监管责任落实不到位、安全执法工作有待加强、企业主体责任落实不到位等问题。要进一步健全安全生产责任体系，加强重点行业领域监管，强化安委会办公室职能，突出对安委会成员单位的责任考核，加强基层安全生产监管机构建设。

贵州省副省长陶长海表示，贵州省将提高政治站位，从讲政治的高度抓好整改落实；及时进行责任分解，针对考核巡查组指出的问题，开出问题责任清单、时限清单，逐一明确措施，实行台账管理，逐项落实整改。

4月16日至26日，考核巡查组对贵州省政府，安顺市及西秀区、镇宁县，毕节市及七星关区、大方县进行了考核巡查，抽查了煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑、烟花爆竹等行业领域企业和消防安全重点单位，并对危化品企业进行专项巡查。

第十六组·山西

4月26日，国务院安委会第十六考核巡查组在山西召开考核巡查反馈会。

考核巡查组指出，山西省高度重视安全生产和消防工作，牢固树立安全发展理念，严格措施，狠抓落实，做了大量扎实有效的工作，但在监管责任落实、监管执法能力、企业主体责任落实、安全基础建设与预防等方面存在不足。要认真研究此次考核巡查发现的问题和不足，制定行之有效的措施，加大落实力度，督促整改解决到位。

山西省副省长刘新云表示，对考核巡查组发现的问题和不足、提出的意见和要求，山西省诚恳接受、照单全收，明确整改单位和时限，实行严格的整改“销号制”，整改一个、验收一个、销号一个。山西省将切实抓好安全生产和消防安全工作，防范化解各类安全风险，推动全省安全生产形势持续稳定向好。

4月16日至26日，考核巡查组随机抽查了4个区（县）、1个镇街、6家重点企业等，认真查阅了相关资料，现场核验了有关工作开展情况，并与省、市、县三级政府及部门主要负责同志进行了交流。

（记者郭义伟 左希斌 孟德轩 肖来朋 徐涛 罗地生 刘小科 卢慧颖 罗雄鹰 李仑 贾虎瑞 通讯员程程 祁鹏 马佳 孙慧 丁平 《中国应急管理报》4月29日报道）