需求在哪，服務就要跟到哪，在最細小的“方格”內磨礪“繡花”功夫
不久前在河口區銀河公園巡查走訪，我又被燒烤攤主小陳拉住，一個勁兒請我坐下喝口水，歇一歇。
每次碰到，小陳都是熱情招呼，不斷表達感謝。可一年前，他還是屢被投訴的“油煙污染”大戶。
此前，銀河公園附近無序擺攤佔道問題非常突出。油煙污染、噪音擾民、交通不便，市民頗有怨言。可走訪調查后，我們發現，這裡的商販大多來自周邊鄉鎮，其中不乏下崗工人、困難群眾。他們雖知擺攤影響市容，但也很無奈：“這裡人流量大，不在這還能去哪兒？”
攤販無序經營，一直是城市治理的難點。一面是居民的正常生活秩序不容破壞，一面是困難群眾的民生問題需要解決，如何平衡？這考驗著城市治理者的智慧。
“流動攤販的經營時間較為固定，能不能把他們集中在一起，設置便民疏導點？”在河口區疏導規劃座談會上，綜合行政執法局副局長崔建華首先發出倡議。“攤販扎堆后問題不是更集中暴露了嗎？投訴也勢必增多。”河安社區相關負責人提出異議。
出現分歧，就先問計於民。通過走訪調查發現，不少市民支持設置便民疏導點，“這樣不僅方便群眾生活，也有利於統一規范管理。”
有了民意基礎，我們先后在鳴翠湖市民廣場、河安社區等17處場地規劃設置了一批便民疏導點，設置公示牌，明確經營時間、擺放標准、衛生要求等。
便民疏導點推出后，銀河公園東側的商販每天按時出攤，秩序井然，小陳的生意比以前更好了，“攤點提升了檔次，顧客比以前多了，而且再也不用東躲西藏了。”
“化堵為疏”，城市治理中的老大難問題迎刃而解，但如何形成長效機制？我們又充分利用攝像頭，再聯合街道辦事處、社區、廣場管理處等單位參與管理，激發各方參與治理的活力，形成相互監督、文明經營的良性循環。
城市治理不只是技術問題，更是關於人的問題。群眾的需求在哪，我們的服務就要跟到哪，常懷為民之心，迎著問題找辦法，就能設法在社會治理中找到各方利益平衡點﹔通過在最細小的“方格”內磨礪“繡花”功夫，將服務落細落實，更精准對接群眾的切身需求，最終獲得多贏的效果。
（作者為山東省東營市河口區綜合行政執法局干部）
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《 人民日報 》（ 2021年01月18日 11 版）
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