遵义市拍卖小水利盘活集体资产

    新华网贵阳１０月２８日电（记者刘子富  丁文杰）贵州省遵义市对农村小型水利设施推行以拍卖经营权为主、兼顾租赁和承包经营的管理体制改革，盘活了集体资产，调动了农民投资兴办小型水利设施的积极性。

    遵义市农村现有各类水利设施２．６８万处，蓄水总量５．８亿立方米，有效灌溉面积２４０多万亩。其中蓄水１０万立方米以下的小型水利设施占九成以上。长期以来，由于产权不清，责、权、利不明，这些水利设施年久失修，垮塌、渗漏等险情时有发生。

    为了扭转这种状况，遵义市从１９９８年起对小型水利管理体制进行改革。在各级水利部门的统一组织下，面向全社会公开拍卖小型水利设施。改革坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，明确经营权、使用权可以继承和转让。改制后，水利设施的灌溉、防洪、发电等功能不变，服务对象和范围不变，拍卖所得资金归集体所有。水价、电价在有关部门指导下，由经营、受益者双方协商确定。

    遵义农村推行小型水利管理体制改革，调动了农民兴水管水的积极性。全市现有水利基础设施已改制４１７６处，其中拍卖２２５２处，拍卖金额４１１万多元。通过改制，共吸引经营者和受益农户投资及投劳折款共６０００多万元，灌溉面积由６．７万亩增加到１４．８万亩。