非法小煤窑为何屡禁不止?日前，笔者在山西生宁武县一座无证小煤窑听了“老板”的坦言自白，找到了答案。 

    我同别人合伙开着两座小煤窑。一座窑原来是6个人合伙开的，这里面有乡村干部，也有县里的“头头”，挣钱后因分配发生分歧，开不成了，以18万元卖给了我们。另一座是某国营煤矿的9个头面人物开的，有管财务的，有管技术的，也有管材料供应的。名义上是为矿集体创收，实际收入都装了个人腰包。后来换了新矿长，有人打他们的小报告，就也卖给了我和另外一些人。

    小煤窑的生产很简单，都是手工挖和人力拉。工人都是浙江、河南的，不用本地人。因为一旦发生事故，外地人万把块钱就打发了，本地人最少也得三五万，还有“后遗症”。

    开小煤窑究竟有多大的利润?前几年我每年都可挣二三十万。近两年不行了，煤炭市场不景气，我们小煤窑也受到很大影响，减少收入一多半，但时下开小煤窑比起其它行业来，收入还是最高的。

    生产和销售对小煤窑都不算回事，最使人头疼的是与各收费部门打交道。你不要以为产一吨煤五六十元的成本卖120多元，年产万吨煤就能挣六七十万元，其实不然，光上门收税费的就有国税、地税、土地、环保、工商、公安、劳动、卫生、煤炭、矿产资源等20多个部门，合理收费吨煤六七十元，如果报上实产量，吨煤亏损二三十元，加上乱摊派、乱罚款，根本无利可图。咱是无证小煤窑，人家上门检查，开口闭口都是“非法”的，想罚多少就是多少，说不清收的钱到底是罚款还是应该缴的费。他们收费时开发票一个价，不开发票又是一个价，我们当然不要票，跟他们讨价还价，少给些也能打发走，鬼才知道那些钱最后进了谁的口袋?我们的利润靠得两条，一条是少报产量，一条是缴费不要发票。要不，小煤窑早就不能开了。

    十多年来的事实告诉我，小煤窑是一棵用腐败培植起来的大树，应该关闭。但封闭小煤窑不会轻而易举地进行。因为它的后面都有一张无形的“保护网”，牵涉到不少人的利益。比如我的小煤窑，要封闭，不管我同意不同意，我后面的那些人首先会跳出来反对的。别看我是买的煤窑，可原来开煤窑的人至今都有“名誉股”，要不，我这无证窑能长期开吗?

    近几年，整顿小煤窑不知搞了多少回，每次上面来检查前，都有人事先来打招呼，图什么?还不是图我们的钱。如果真有一天小煤窑被封闭了，有些人就好像把“摇钱树”连根拔掉了。

    我真的不想再开小煤窑了。这么多年，我的神经一直处在紧张状态，从来没睡过个安稳觉，不是怕出事故，就是怕来检查和收费，已经折腾得我精疲力竭了。但我敢说，若不从铲除腐败的高度认识和着手整顿，非法小煤窑还是禁不了的。

    听了这位小煤窑主的坦言自白，令人扼腕，发人深思。但愿各级领导紧紧抓住“三个代表”重要思想学教活动的契机，紧密结合反腐败斗争的深入开展，认真对无证小煤窑进行整顿，将这些既破坏矿产资源，又滋生腐败的“黑窑”真正关闭。 

作者:肖璋 艾民

稿源：【山西日报】