赣州：产业集群引领新跨越

2007年07月03日18:16 来源：人民网

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　　赣南，不仅享有“世界钨都”、“稀土王国”等美誉，氟盐化工原料也十分丰富。同时，赣南还有一个天然的“绿色宝库”，那就是它独特的气候、土壤等自然环境。因这个“绿色宝库”，赣南脐橙孕育而生。

　　然而，多年来，我市钨、稀土、氟盐化工和脐橙业的发展却是步履蹒跚，未能形成产业集群。

　　“全球化的经济浪潮汹涌澎湃，我市要战胜经济发展征程中的惊涛骇浪，必须加速培育壮大产业集群，尽快形成赣州经济发展的核心竞争力！”省委常委、市委书记潘逸阳的一席话振聋发聩。

　　2005年初，市委二届四次全体（扩大）会议提出，要把我市钨、稀土、氟盐化工和脐橙产业培植成产值超百亿元的产业集群。随后，市委、市政府出台了《培植壮大优势产业集群工作方案》。我市培植四大产业集群的序幕由此拉开。

　　整合：拢指成拳、聚沙成塔

　　回望起起落落的经济发展历程，赣南人还历历在目。

　　以稀土为例，自1971年起，各地竞相投入稀土开采，许多县的稀土开发一度“山花烂漫”，遍地“飘红”。由于大面积乱挖滥采，生态环境破坏了，资源大量流失了，但赣南人却没有从消耗宝贵资源中得到应有的回报。因为过度开采，导致国外深加工企业乘机打压价格，使得“黄金卖成了铁价钱”。

　　要集群培植稀土、钨、氟盐化工产业，只有握紧资源源头开关，控制开采总量、控制初加工、控制初级产品外流，掌握市场主动权。

　　2005年初，我市果断决定：把握源头，依法控制开采，延续资源利用！

　　赣州市从控制源头抓起，对矿山进行全面清理整顿，组建国有控股的市矿产勘探公司，加大资源勘查力度和市场化运作程度。全市矿山以入股方式形成一个矿业主体，实现有序、有计划开采。

　　为牢牢掌控源头之闸，我市建立了“四查”制度、储量动用审批制度、钨、稀土价格协调报价体系等，成立了市优势矿产资源勘查管理办公室，对优势矿产资源勘查实行统一管理，设立优势矿产资源储备保护区和规划勘查开采区，组织编制了全市萤石、钨、稀土等3个勘查开发专项规划。

　　“整合”文章一做，整个行业利润大增。稀土价格从以前每吨2万至3万元逐渐提高到目前的每吨6万元；2006年，钨产业产值突破百亿元大关，稀土产业产值达39.72亿元。

　　这种整合资源的工业理念，在脐橙产业的培植壮大上也发挥得淋漓尽致。

　　2005年起，赣州制定出台了《赣州市柑桔产业发展规划2005—2020》。把涉农资金捆起来使用，重点扶持规划区内500亩以上集中连片脐橙基地的开发，市政府每年从市财政拿出700万元用于奖励扶持。按照“统一品牌、商标各异、注明产地、政府引导、统一管理”的要求，实行统一标准、统一分级、统一包装的办法，使全市的脐橙产品统一使用“赣南脐橙”品牌。市果业局、市质量技术监督局、赣州出入境检验检疫局共同制定发布了《赣州市赣南脐橙地理标志产品保护管理办法（试行）》，使赣南脐橙实施地理标志保护管理进入实质操作阶段。

　　如今，全市150万亩脐橙成为以质取胜的品牌，赣南脐橙顺利被中国果品流通协会授予“中华名果”称号。

　　提升：科技扛旗、技术领跑

　　以前，赣州主要是生产原矿，没有矿产加工企业，大块利润拱手让人，混合稀土每吨5万至6万元，而加工成氧化稀土后每吨30多万元。

　　只有把产业做大做强做精，才能有强劲的影响力和带动力。于是，赣州在整合优势资源的基础上，开始做活“精深加工，延伸产业链”文章。

　　积极开展人才培训和信息服务工作，强攻技术关，延伸产业链。市经贸委与清华大学合作，成功举办了第一期“赣州市企业家清华大学总裁研修班”，来自我市35家企业的53名高层管理人员参加培训，并经清华大学继续教育学院考核合格，获得结业证书。

　　加快引进战略投资者，提升自身的技术水平。如今，日本、德国、瑞士等地的企业纷纷到我市“择木而栖”。“现在禁止原矿出口，加工产品限制出口，逼迫国外企业来本地投资办厂，将技术转移到中国。”一位经营矿业多年的老总欣慰地告诉记者。

　　目前，氟盐化工、稀土、钨三大优势产业集群的9个技术改造项目进展顺利。其中，崇义章源钨制品公司年产600吨出口高性能钨材技术改造项目已接近尾声；江西耀升工贸发展公司年产2000吨碳化钨粉技术改造工程已经完工，即将投入生产；赣州远驰新材料有限公司，今年完成投资6800万元年产5000吨的碳化钨粉系列产品生产线的技改后，又准备新上一条年产1万吨的ATP生产线，投产后该公司年产值将突破6亿元；赣县红金稀土有限公司引进北大方正集团先进的稀土分离技术，研制出“钇+铕”系列产品，成为全省规模最大、工艺最先进的稀土分离企业；全市三大产业集群中拥有94家规模以上工业企业，形成了包括矿山、冶炼、加工和地质勘探、工程勘察设计、建筑施工、科研教育等部门构成的完整产业体系，成为我国钨冶炼和稀土金属的重要生产基地。

　　脐橙产业在依靠科技提升品质上也不含糊。

　　首先，大力推进技术创新，改革“矮、密、早”的栽培管理制度，推广普及“七改”技术，全面改革落后的生产管理方式，促进产业可持续发展。

　　其次，组织、聘请省内外专家对柑桔重大疫情分布、发生规律及防治、重大病虫害持续控制、配方施肥、柑桔品种选育、果实保鲜、标准化生产技术模式等重大技术项目进行攻关。在开发建园、生产模式、苗木等方面强化管理，严格推行无公害标准化生产。赣南脐橙国家标准已经得到国家标准委批准，全市已有20个获批准的出口基地，110万亩水果基地通过省农业厅无公害产地认定。

　　借力：打造平台、架构支点

　　产业集群的培植和发展，必须要有适宜企业生存发展的环境作支撑。

　　赣州举全市之力优化软硬环境，实行产业招商，打造平台，吸引外来技术流和资金流在一定空间地域内的聚集和扎堆。

　　规划是先行之举。选择资源主要产地的瑞金、兴国、会昌为氟盐化工采选冶炼加工基地；赣县、龙南、定南、寻乌为稀土采选冶炼加工基地；崇义、大余、赣县为钨产业采选冶炼加工基地。同时，以中心城区和一小时经济圈为核心，规划建设资源深加工集聚基地。

　　打造平台是得意之笔。目前，瑞金氟盐化工基地前期已投入420多万元，兴国氟盐化工配套小区内水、电、路等基础设施已全部完成，年产1.5万吨氢氟酸生产线也已投入试运行。赣州经济技术开发区和章贡区沙河工业园，作为资源深加工的产业集聚地的招商选资工作已全面展开。我市还专门筹集2000万元专项资金，扶持现有三大产业基地的建设和改造工程。

　　在搭建好产业集聚平台的同时，赣州还大力加强产业招商。目前，江钨集团与日本住友株式会社、北京安泰科技有限公司共同投资1.47亿元发展5000吨钨精深加工项目。法国克罗地亚、日本华卡株式会社等世界500强的公司纷纷派员来我市考察合作事宜；香港凤凰集团准备投资1亿元开办钨深加工企业；上海丰罗公司投资2亿元开发发光材料。

　　优势产业的发展和集聚，使一批依托优势资源发展起来的精深加工企业迅速壮大，钨、铝铁硼、硬质合金、磁性材料、发光材料等一批具有自主品牌的优质应用产品，开始源源不断销往世界各地。

　　脐橙产业也不甘示弱，着力打造加工、营销、服务三大平台，让这个龙头产业迅速壮大。

　　通过招商引资或市场融资，引进先进技术装备和管理方法，建立健全与脐橙产业相关联、相配套的产业，组建脐橙产、销一体化的产业龙头——集团公司。

　　成立各类脐橙协会，提高脐橙产业的组织化程度，增强了果农的市场竞争力和抗风险能力。成功举办脐橙节，吸引大批脐橙经销商、境内外客商前来洽谈、订购、销售脐橙。

　　着手建立无病毒良种繁育体系、技术标准体系、病虫防控与预警体系、技术研究和培训推广体系、质量管理体系、品牌管理和保护体系。

　　……

　　四大产业集群正在崛起，经济脊梁已经挺立，大手笔描绘大风景。展望未来的赣州，必定生机无限、活力迸发！(文字组稿：梁飞、曾德军、李忠生、丁天华、李伟明、谢满生)