海口推动公共服务均等化 208亿投入民生

　　今年起至2012年，海口将大力推动公共服务向基层延伸、向农村覆盖、向困难群众倾斜，将投入不低于208亿元着力建设教育、卫生、就业再就业、社会保障、文化体育、生态环境、公共安全、公共交通、社会管理等九大民生工程，推进公共服务均等化。这是记者从昨天（4日）召开的海口市委全委会上获悉的。

　　海南省委常委、海口市委书记陈辞今天在会上表示，今年以来，海口市财政在公共服务上已投入了21亿元，同比增长11.5%，25项为民办实事事项进展顺利，新增就业人员2万多人，新建扩建10所学校，新增1万个学位。成立了海口旅职校为龙头的海南旅游教育集团，加快了医疗设施的建设，正在建设4个廉租房项目2000多套住房，小街小巷硬化亮化工作也进入了收尾阶段。

　　据介绍，未来将重点投入的九大民生工程中，投入最大的将是教育公平工程，5年投入将不低于58亿元。这些投入将用于推进义务教育均衡发展、提高“两免一补”补助标准、扩大城乡学生受益面等。将实施中小学家庭困难学生资助工程，切实加强农村中小学基础设施建设。每个乡镇都要建好中心幼儿园，完成所有未能升学的农村初高中毕业生职业技能教育培训，并改善农村教师待遇。

　　其次是社会保障工程，这方面将投入不低于35亿元，将建立和完善一系列的保障制度。比如：城乡居民最低生活保障标准随物价水平上涨动态增长机制、城乡低保标准自然增长机制、被征地农民最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度等。今后5年海口财政补助和个人缴费标准将高于全省平均水平，居民参保率将达到95%以上，实现全民医保。

　　30亿元则将用于人居环境提升工程。由此，海口的公交综合枢纽、场站、站亭等公交设施将得到改善。将新建10个公园和100块街边绿地，使建成区绿化覆盖率达到40%。城市垃圾处理能力将增强。残疾人无障碍设施将全面推进。

　　公共安全建设工程方面将投入20亿元，建设起涵盖电子地图信息资源、视频监控图像信息资源和信息情报分析研判系统的公共安全应急信息平台。至2012年将安装3000个监控摄像头，推进城市视频报警和监控指挥系统建设等。

　　困难群众和农村居民也将从惠民安居工程与农村公用设施推进工程中受益。15亿元将用于保障廉租房和经济适用房的建设，将完善经济适用房制度，解决低收入群、被拆迁户和中低收入公务员住房问题。城市公共交通将向农村延伸，将用16亿元改善农村公路、农村安全饮水、生活垃圾污水处理系统等。

　　此外，海口还将实施全民健康工程、文体普及工程以及就业促进工程，将提升公共卫生服务能力，新增医疗卫生资源将用于发展城乡社区卫生事业，启动实施健康面对面行动，加快建立居民数字健康档案。实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；文体方面将加快建设各区文化基础设施，加大文化下乡扶持力度，推进公共体育设施向全民开放；就业促进工程将强化就业技能培训，5年内培训各类人员5万人，扩大小额贷款覆盖面，提高贷款额度等。（记者 谢向荣）