杭州余杭:绿色创造生产力

记者 顾春

2008年09月05日08:09  来源:人民网-《人民日报》

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  炎炎夏日,青山绿水环绕的浙江省杭州市余杭区,迎来一批批消暑休闲的游客。“我们已尝到了绿色创造生产力的甜头!”余杭区委书记朱金坤说。

  谁能想到,就在几年前,余杭区闲林镇曾水泥厂林立,粉尘遮天,群众为此怨声载道。然而,全镇一半以上的税收来自水泥建材行业。2001年,余杭区提出创建“生态余杭”的口号,痛下决心,强制淘汰污染、落后的产业。短短几年内,闲林镇水泥厂全部关闭,引进清洁生产的优质建材企业。

  闲林镇重现蓝天绿水后,原先低迷的房产业乘势而起,带动“三产”迅速发展,经济命脉重建,财政收入从全区倒数,跃入领先行列。

  生态环境大大改善后的余杭,更成为跨国企业青睐的目标。2005年,德国的益利素勒等跨国公司,投资数亿元的高新通信和电子设备项目落户余杭。这些项目对环境的要求近乎苛刻。

  当地一名乡镇干部说:“原先不愿抓环保、建生态,担心既费钱又妨碍经济发展,现在看来,优良生态环境就像是个‘绿色银行’,为我们不断生利。”从2003年到2007年,余杭在全国百强排名中,从第二十一位上升到第十五位。  

  事关群众切身利益的敏感项目,余杭都采用召开听证会、发放调查表等形式,邀请公众参与。2007年,区环保局共集体审议敏感项目66个,召开敏感项目听证会1次,否决项目29个。

  2001年到2006年,区环保局共受理环境举报1万多起,反映了公众对生态建设的关心。2007年,城区截污纳管率达到77%,中心镇生活垃圾无害化处理率达95%以上。

  治理之余,规章制度成为余杭保护生态的长效机制。2004年,余杭完成了生态区建设规划。为保护西部宝贵的山区资源,余杭对西部山区取消经济指标考核,重点放在生态建设上。今年起,区财政除了继续给予扶持外,还实行“生态项目申报制”,西部山区乡镇根据需要申报生态项目,自我建设发展,一经通过,即由财政全额拨款支持。

  在余杭,生态文明建设已转变为势头强劲的绿色生产力。今年起,余杭开始投巨资打造宜居“美丽之州”,已经启动的西溪湿地三期建设,将投入资金53亿元,南湖建设预计资金17亿元。他们的目标是,让群众环境满意度达到95%以上。

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