东莞每年10亿资助高科技企业 将设本土风险投资

　　如何才能培养出打上东莞标签的高新科技龙头企业？昨日，东莞市召开东莞市科技形势分析会，会议分析了东莞市科技发展现状，提出了全市科技工作的意见，指出东莞市将引导港台优秀人才和优质服务资源进驻，并帮助外资企业升级。市委常委、常务副市长冷晓明参加了会议。

　　缺少领军型科技企业

　　市科技局副局长严济荣在会上对东莞市科技形势进行了分析，他表示，东莞市高新技术产业持续发展，但对产业升级和经济转型的引擎作用需要进一步提升。其中，最明显的例子就是，东莞市没有像深圳华为、中兴等年销售收入超过100亿元的领军型科技企业，广东省50强企业，东莞市空白。

　　但东莞市引导社会投入科技创新的步伐需要提速。目前，东莞市还没有科技风险投资机构，引导市外风险投资机构支持科技创新的体制、机制不健全；科技投资担保公司对科技型中小企业担保贷款积极性不高。

　　严济荣说，东莞市科技创新面临大好机遇，也面临着四大挑战，其中一大挑战是科技东莞工程每年安排10亿元，目前主要是从面上解决科技创新问题，如何突出重点和见到亮点遇到挑战。

　　严济荣表示，没有重大科技项目，就难以吸纳好的技术、人才等研发力量，就难以在关键领域突破和掌握核心技术，就难以突出重点和形成亮点。

　　更好利用10亿元

　　如何更好地使用科技东莞工程每年10亿元专项资金？会议指出，10亿元使用将不是撒胡椒粉式，而是用于重点培育和支持一批重大科技项目，即重点用于引进和组建一批大机构、鼓励扶持大项目、培育支持大企业。

　　“我们要将更多的资金用于扶持大企业、大项目。”市科技局局长何跃沛说，对于获得国家立项的项目给予1：1的资金配套；对于龙头科技企业，在科技项目的实施、研发经费的报销等方面给予重点扶持。

　　现状

　　2007年全市高新技术产业产值2190亿元，比2005年增长42.67％；高新技术产品工业产值1820亿元，比2005年增长71.37％。

　　龙头科技企业少

　　高新技术企业多，但龙头科技企业数量少，深圳华为、中兴等年销售收入超过100亿元的领军型科技企业尚未出现；高新技术产业增加值占全市工业增加值比重偏低，2007年为29％，与科技东莞工程提出的38％的目标仍有较大的差距。

　　仅四分之一高新技术产品有自主知识产权。这说明，3年来，东莞市科技创新成果明显增多。但自主创新能力有待加强。

　　2007年，东莞市专利知识产权事业快速发展，提前完成了科技东莞工程提出的13000件专利申请量的任务目标。2007年东莞市共获得国家、省科技项目支持51项，支持经费6200万元，比2005年增长122.2％。2007年，全市通过验收和鉴定的科技成果191件，比2005年增长334％。

　　然而，虽然高新技术产品多，但东莞市拥有自主知识产权的高新技术产品少，2006年全市拥有高新技术产品1244个，但拥有自主知识产权的只有309个。2007年，东莞市发明专利占专利申请总量的6.33％，远低于全省26.05％的平均水平。

　　科技创新缺乏社会力量

　　近年来，东莞市科技投融资体系逐步优化。目前，有12家企业被认定为第一批科技局重点培育上市后备科技企业，另外30多家科技企业有明确的上市意向。在企业上市工作方面，已有4家企业完成股改，7家正在进行股改。

　　对策

　　引导港台服务资源进莞

　　会议对东莞市科技工作提出意见，指出东莞市外向型经济发达、对外联络紧密、人缘地缘特殊，科技基础条件相对薄弱，科技创新必须走引进消化吸收再创新道路。

　　冷晓明在会上表示，做好科技工作，要把东莞的优势挖出来，把龙头企业挖出来，让创新环境好起来，工作“硬”起来，创新商业模式。

　　会议指出，将把外源型的科技研发资源和研发活动纳入本地技术创新体系中来，对联合民营科技企业和高等院校开展研发活动的外资企业，给予研发资助、贷款贴息或“一事一报”、资本金注入等方式的支持。

　　会议还指出，将加强与香港生产力促进局、台湾生产力促进中心、台湾资策会等机构的交流合作，引导港台人才团队和优质服务资源进驻东莞市，帮助东莞市港资、台资企业转型。

　　计划组建合伙模式的风险投资公司

　　会议提出，要推进科技投融资体系建设，加快组建有政府背景的科技风险投资公司。会议指出，将采取“官助民办”的方式，按照有限合伙公司的模式，组建真正意义上的本土的科技风险投资公司，建议市政府从科技东莞工程专项资金中给予支持。目前，有关方案已上报市政府。

　　同时，东莞市将鼓励和引导境内外风险投资公司进驻东莞开展业务。

　　聚焦

　　八成镇街呼吁设独立科技办

　　在昨日的分析会上，松山湖科教局负责人和各镇街科技工作分管领导、创新平台的负责人在会上做发言。

　　八成以上的发言者表示，目前镇街科技工作机构人员短缺，部分镇街甚至反映科技办工作人员始终没有落实到专人专职负责，不能及时有效地完成上级下发的任务。

　　对此，东莞华中科技大学制造工程研究院常务副院长李仲辉建议，镇可投入资金成立科技创新服务机构，该机构不以盈利为目的，为企业服务、宣传。“如果企业连申请项目、申请专利都不会，谈何投入科技创新。”李仲辉说。

　　市科技局局长何跃沛表示，镇街要多想办法，例如设立创新中心等科技服务机构、增加人手、发挥镇民营办的力量。他说，将会向市政府提交设独立科技办的建议。如果实在没办法，将建议设立事业编制的科技创新服务中心，充实镇街的科技工作力量。市局也会对各镇街的科技工作进行指导，市镇联动。（记者 黄基尧）

　　来源： 东莞报业网-东莞日报