珠三角半数玩具企业关停

质检部门称检测标准还会提高

杨兴云

2007年12月03日09:47  来源:《经济观察报》

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  由于原材料、人工等成本增加近70%,梁焕章退出玩具这一行一年多了,但他仍然保持着对欧美玩具市场的高度关注,因为他随时准备东山再起。

  自今年9月份始的一场席卷所有玩具企业的“质量风暴”,让梁焕章彻底打消了这个念头。

  虽然世界玩具巨头美泰公司召回中国玩具事件真相已经清晰,问题出在美泰公司产品设计缺陷,与中国玩具商无关,但中国依然由此掀起了这场力度前所未有的玩具质量大检查。

  不足3个月时间,中国玩具企业聚集的珠三角,玩具企业近半被关停。

  11月22日,欧盟消费者权益保护事务委员格丽娜·库涅娃表示,中国产品质量已取得“很大的进展”,欧盟目前不会禁止进口任何中国玩具类产品

  质量风暴

  47岁的梁焕章1986年从香港来到东莞建立玩具工厂,为欧美玩具经销商做代工贴牌,很多欧美有名的玩具品牌都从他这里出过货。

  2006年,中国玩具业产值达1500亿元,出口额70亿美元,销往160多个国家和地区,占世界玩具市场的七成。

  由于中国玩具在欧美不断被召回,占到珠三角玩具产业90%的深圳、东莞和佛山三地,在玩具行业掀起 “质量风暴”。

  深圳500多家玩具出口企业负责人,被要求作出维护消费者安全及“中国制造”声誉的承诺。佛山市质监部门从8月起开展的产品质量专项整治,玩具产品被列入第一阶段整治对象。

  玩具出口近广东全省半数的东莞,整治力度前所未有。东莞出入境检验检疫局办公室主任文华表示,东莞对出口产品从原料、生产工艺、半成品、成品、包装等全过程进行监督管理。

  根据电子监控,监管部门可以在线与企业进行沟通,对可疑检测数据及时发出整改指令,向指定的实验室发出验证性检验的要求。从7月起,东莞建立起玩具产品首件备案系统和油漆供应商备案制度,把企业关键原材料供应商及外包工序,纳入监管。

  此外,在玩具出口时,要求提供该批产品的符合性声明、安全项目检测报告,对于不能提供的,加大抽检比例,直至批批抽检。

  对于产品被召回企业,检验检疫部门将严厉追究责任。文华还透露,2008年,东莞玩具出口监管将实施更加严格的“全申报”制度。

  争议

  “质量风暴”之下,很多玩具企业正处于“生死存亡”的边缘。

  一些玩具厂商负责人抱怨,有关部门制定的标准过于严厉。美星玩具有限公司总经理李思民表示,企业对新标准、新规定的适应需要一个过程,而实际情况却是,新旧机制转换之间,“基本上没有过渡”,很多企业因此面临绝境。

  东莞出入境检验检疫局向本报提供的数据显示,今年9月至今,检验检疫局对辖区内具有出口玩具许可证的企业中的711家进行了清查,其中,被注销许可证的就达239家,暂停使用许可证的115家,限期整改符合后推荐发证的357家。截止11月29日,本报获得的最新结果表明,上述115家暂停使用许可证的企业已有54家递交了整改报告,出入境检验检疫部门已对其中的32家进行了现场跟踪评审,其中有30家通过评审恢复了许可证。而357家限期整改符合后推荐发证的企业,已有250家递交了整改报告,对其中的210家进行了书面或现场跟踪评审。

  对于上述企业认为“监管标准过于严格,没有过渡期”的看法,东莞市政府有关部门一位负责人向本报表示,从发展的趋势看,任何标准和规定都不可能“一成不变”,企业要生存发展,必须要下决心学会适应 “变化”,而不是一味依赖政府的“保护”。

  广东省政府经济顾问左连村对本报表示,在玩具出口方面,与欧美相比,中国属于被动的一方。现实的情形是,只能改变自己,而不是改变对方,“你要么主动去适应对方的标准,要么就不要出口”。

  左连村表示,目前的情况并不是坏事,他认为,“欧美在给中国人上了一课的同时,也在为中国的产品质量把关”。“而实际上,中国企业要达到玩具出口国的标准也并不困难。”

  至于很多企业担心由于我们实施的标准过于严厉,会让其它发展中国家抢走市场,左连村表示,由于中国产品具有多方面的竞争优势,至少在一段时间内,不会出现这种情况。

(责任编辑:崔蕾)
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