打造信用中国 看齐义乌经验

　　义乌成市场信用分类监管全国示范样本

　　首个“全国市场信用分类监管示范市场”荣誉称号昨天花落义乌，这是义乌市场迈向商业文明时代的标志，也将成为全国市场信用监管革新的一个重要转折点。这是记者从2月29日在义乌召开的全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会获得的消息。会上，义乌中国小商品城被国家工商总局授予全国首个“全国市场信用分类监管示范市场”荣誉称号。国家工商总局党组书记、局长周伯华，副局长刘凡，浙江省副省长王建满，以及来自全国47个副省级以上地方工商局长共计300余名代表出席了现场会。义乌市工商局介绍总结了市场信用分类监管经验。近年来，义乌通过实施市场信用指数的编制发布、经营户信用身份证、出口信用保险等信用监管的有效措施，以信用作为提升商品市场的灵魂，以信用促进市场商业文明建设，取得了显著成效。全国推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会在义乌召开，将义乌经验推向全国，为打造信用中国起到了标杆作用。

　　商业文明的灵魂是信用，这是全国工商部门一直提倡的，也是义乌市场所追求的。 “管不好市场，工商局长就要下岗。而信用就是市场监管的强有力武器。” 浙江省工商局郑宇民局长的话掷地有声，全国市场的信用建设拉开了新的帷幕。

　　义乌历经八年造就诚信氛围

　　2月29日至3月1日，全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会在浙江义乌举行。“之所以选择义乌，是因为义乌在市场信用分类监管方面做了大量探索性工作，积累了不少经验，为该工作领域树立了典范，”国家工商总局局长周伯华此前来义乌考察时说，“我是不请自来，慕名而来，专程而来。”

　　“我在义乌经商六年，这是我最喜欢的中国城市，我相信跟义乌人做生意不会受骗。”阿法米亚国际公司总经理莫法克这样告诉记者。持这种想法的异乡人，在义乌有很多。然而，这种诚信文明的氛围是长长八年时间炼就的。2006年4月，浙江省工商局局长郑宇民在出席义乌市外商投资商业企业集中落户发照仪式上，发表了关于“义乌经验”的精辟论述，认为商业文明将是义乌的下一个经验，只有商业文明才能持久繁荣，只有商业文明才能保持领先，只有商业文明才能融入国际。诚然如此，从2000年至今的近8年的努力后，现在的义乌充满着浓厚的诚信氛围，每一丝空气中都已经夹杂着现代商业文明的气息。

　　时光倒回世纪之交的2000年，“信用”在中国仍然是个新鲜词。但义乌市委市政府已经把“诚信义乌”建设列入战略目标，并由工商、质监、税务等市场监管部门开展一系列信用市场建设工作，试图推进信用市场建设。这是一项需要耐心来体验效果的工作。六年之后，义乌一鸣惊人。2006年10月22日，义博会开幕，国家工商总局副局长刘凡在义乌颁发“守合同重信用单位”牌匾，使义乌中国小商品城成为全国上万个市场中唯一获此殊荣的市场。在不到一个月的时间里，刘凡又召集北京、上海、天津、河北、江苏、四川、浙江等十余个省、直辖市的工商局长来到义乌。刘凡说：“义乌是全国信用规范市场的标杆，请大家到义乌来，是要让大家学习义乌经验，规范、指导各地的市场建设。”在义乌举行的全国商品交易市场规范管理工作座谈会上，他们以义乌市场为标杆，商讨创建全国“百佳信用市场”，并研究了《信用规范市场认定管理办法》、《信用规范市场认定标准》等全国性管理文本。

　　2007年，国家工商总局局长周伯华在义乌检查指导工作，赞扬现在的义乌已经形成了一个整体的市场信用文化体系。 “义乌市场为什么办得这么好？因为这个市场诚信度高，产品质量有保证，经营者、消费者都有安全感。义乌市场起源于货郎担，小小货郎担何以‘挑’出了大市场？诚信正是起家之本。这一可贵的特质要代代相传。引导每个商人都做有责任的商人，一家一家商户共同努力，一件一件商品精心打造，依靠诚信走天下。”周伯华局长一语中的：“在讲诚信的时候，还要将义乌的品牌树立起来，要为义乌的子孙后代打造品牌。其实义乌本身就是一个驰名商标。”20多年来，义乌市在建设信用市场的前进道路上有宝贵的经验，也有过惨痛的教训，但终于走出了一条具有义乌商城特色的适合义乌市场发展的道路，建立了一整套市场信用采集、反馈、分析、评价、激励、管理机制。义乌已经成为被国家工商总局授予的首个“重合同守信用”市场、浙江省首个“信用示范市场”。

　　目前，义乌市运用市场信用评价系统，对市场成交额超过10亿元的专业市场，全部开展市场经营户信用评价，大力营造“诚信经营、文明经营”的良好氛围。

　　信用铸造了义乌商业社会的生命

　　十多年前，何丽娟批来的货公开向买家声明只赚一毛钱，并坚持把“假一赔十”写在提货单和发票上，这种交易方式在当时几乎绝无仅有，不久就获得了极佳的口碑。虽然很多人在经营假冒产品，但她一直坚持卖真货，以至于那些售假的经营者常对顾客说：“要买真货，你找何丽娟去。”

　　这是当时义乌小商品市场中总经销和总代理的起源故事之一。义乌中国小商品城商会会长何樟兴至今还记得这是他和一批义乌商人猛然醒悟的逻辑：假货卖得那么好，真货岂有卖不好之理。“那时我们市场老是被别人看不起，认为是垃圾市场。我不相信，后来我们在跟经营户聊天的时候，就常常跟他们说，劣质的东西都能卖掉，而且还卖得那么好，那优质的好东西也肯定能卖掉啊。后来一些经营户就开始考虑这方面的事情，做大品牌的代理商、总经销，我记得最早的时候，是上海的英雄和中华铅笔。我们从那时开始，有意识地让经营户引入正品来控制、占领我们的市场。其实当时全国的小商品市场都有这个问题，不过我们做出了最快的反应。”何樟兴说。

　　“以前别人一提义乌就会摇头，认为这是一个销售假冒伪劣的‘摇篮’，在义乌买的东西可能是便宜的，但也是不可信的。义乌商人在这样的环境下也不太愿意打自己的品牌，但是通过当地政府的引导，如今的义乌声誉鹊起，义乌通过小商品的辐射走出国门，成了全球的义乌。现在打自己品牌的经营户是相当普遍了，买义乌的东西，是物美价廉的。”在义乌从事多年采购工作的也门外商MOHAMED ALSALAMI这样告诉记者。

　　可以为此提供佐证的是2005年4月，美国驻沪总领事、驻京知识产权专员一行访问义乌，在参观义乌市场后，他们深有感触地表示，以前通过国外媒体认识到的义乌市场，是一个到处充斥着假货和欺诈的“自由市场”，而今亲眼见证义乌市场的繁荣、规范，其地位完全值得肯定。

　　不过在今天的义乌商人看来，卖真货不过是讲诚信中的一点细节，除此以外的故事还有更多。“有一次一位客商汇过来的钱多了将近1万元，当时我们双方都没有察觉，我们在后来的核算中发现了这个事情，赶紧和对方联系，对方非常惊讶，也非常感激。”上海英雄金笔厂有限公司浙江总代理就设在义乌国际商贸城里，负责人陈小萍告诉我们，这位客商当时就表示，以后只要陈家有的货，就绝不到别的地方去进货。

　　去年，人民币对美元升值，这让一直做外贸的浙江宝丽诗化妆品有限公司董事长陈仕义感到为难，之前签订的以美元为结算货币的合同就没钱赚了，甚至要亏了，但他并没有悔约，而是依然按照原订单履行。他说：“这是一个商人最基本的原则和信用。”

　　在义乌国际商贸城，许多交易已经建立在信用基础上。不少摊主与前来批发的客商之间，起初交易时，一手交钱一手交货，经多次交易逐渐成为熟客，随之可先发货而约定付款时间；后因交易双方都守信用，摊主做到货真价实，客商能及时付款，在双方心目中成了可以相互信赖的贸易伙伴；这时，客商就没有必要每次亲临市场采购，需要什么货物，什么品种，多少数量，一个电话，虽隔千山万水，几天货就到了，到一定时间货款一并结算。这种交易方式，降低了交易成本，提高了交易效率，增加了物流速度，并使双方的交易不断得以维持。

　　除了政府部门的监管之外，如何培育市场主体养成诚实守信的良好经营习惯，使诚实守信的做法内化为每一个市场主体的自觉行为，也让义乌工商部门一直不断的思考着。

　　小商品城工商分局局长陈如林是本地人，他常说种种社会现象的分析，最后往往都回归到地方文化，而义乌人在内心的富足几乎是与生俱来的天性，义乌人自古好客，讲信义，他们中的大部分在异地得财以后更乐于回乡发展。因为这样的天性，义乌人更容易理解诚信在商业社会中的作用。“哪里有商业，哪里就有文明。”义乌市工商局局长邱增法援引了孟德斯鸠在《论法的精神》中的这句妙语。

　　商业文明的灵魂是生生不息、持续繁荣，当地的工商部门提出，这是义乌市场的追求目标。过去，他们通过引导民营经济转变经济增长方式来落实科学发展观，而今天，则必须用商业文明来推动商业市场转变增长方式。唯有如此，才能确保义乌市场继续走在全国前列，才能确保义乌市场有序发展、和谐发展，才能确保义乌市场的历久弥新、光华永驻。
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