拱墅工商总结消费纠纷调解十法

　　今年一季度，浙江省杭州市工商局拱墅分局共受理12315、12345举报投诉和信访件1068件，办结率100%，其中调解消费纠纷352件，调解成功率达94.32%，为消费者挽回经济损失102.11万元，得到了消费者的充分肯定和信任。为此，分局认真总结近几年来消费者权益保护工作的经验与做法，将消费纠纷调解归纳整理为十种方法，在全局干部中学习鉴借并加以推广。这十种方法就是：

　　一、认真倾听法。聆听是表示关怀的一种方式，是交流的基本要求。认真倾听投诉人的反映，坚决不以先入为主的观念来进行判断，不忙于用部分的事实情况作出轻率的结论。这不仅能让投诉人感受到工商干部对其意见的尊重，而且有助于培养消费者对工商干部的信任感，使投诉人容易接受工商干部最终的调处意见。

　　二、情感引导法。在当事人情绪激动的时候，工商干部根据投诉人的情绪反映和心理变化，来调整自己的语气，做到目光期待，语言诚恳，手势恰当，表情和蔼，以情动人，自始至终以自己态度的感染力，使投诉人对工商干部产生一种友好相处的亲近感，并从非理性的情绪转入理性情绪。

　　三、循循善诱法。调解就是说服教育，引导双方当事人在互谅互让、平等协商的基础上达成一致意见的过程。说服教育要循序渐进，逐步诱导，引导双方换位思考，提高说服力，使双方认识到调解有利于从根本上解决矛盾、化解纠纷的重要意义，从而说服当事人本着互谅互让、平等协商的方式解决争议。

　　四、以理服人法。依法进行调解，立场坚定，以理服人，不“和稀泥”或强迫压制当事人，不急于求成，耐心、细心、诚心，通过摆事实、讲道理，逐步引导当事人通过自愿、平等协商，达成调解协议。

　　五、语言技巧法。 从某种意义上讲，调解是靠调解人员“说”成的，恰当的运用语言技巧，常常会起到事半功倍的效果。在调解中，要能说、会说、巧说。因人而言，言语严谨朴实、通俗易懂，言之中肯、言之有据，不讲脏话，不挖苦、讽刺，不随便乱说，不随便表态、许诺。做到“动之以情、晓之以理、喻之以法、劝之以行”。

　　六、原因分析法。查清事实、分清是非是进行调解的前提，是调解的“钥匙”，是调解能否成功的关键。综合分析纠纷发生的根源，找到原因，才能对“症”下药，才能有的放矢地做当事人的思想工作，才能从根源上化解矛盾，解决纠纷。

　　七、面对面调解法。双方当事人都同意调解且争议不大的纠纷，可直接调解。在工商干部的指导下，双方当事人着重就争议的标的数额、履行期限、履行方式等进行充分协商，达成协议。此法适用于双方争议不大的案件。

　　八、背对背调解法。双方当事人争议较大或情绪比较对立，背对背调解较为适宜。调解人员分别和双方当事人谈话，了解情况，做当事人的思想工作，待双方当事人的思想顾虑消除了，分歧缩小了，意见基本趋于一致了，再通知双方面对面进行调解。

　　九、求同存异法。在进行调解过程中，要善于抓住双方当事人的共同点，抓住双方对某一基本事实的共同认识，并以此为突破口，通过摆事实、讲道理，以案说法，引导当事人达成调解协议。不能执著于具体问题谁对谁错，谁先谁后，而要善于放大双方都认同的部分，进而引导双方达成互谅互让。

　　十、换位思维法。调解中如果一方或双方当事人非常执拗，多次调解仍无效时，调解人员则有意识地让被劝说者设想自己处于对方的位置、立场，设身处地地去理解、体会对方的处境和心情，以缩短与对方当事人的心理距离，缓解对立情绪，进而改变其态度、思想观念，达到调解的目的。（作者：孙长华）

　　来源：浙江省杭州市拱墅工商分局