浙江省湖州市长兴县近几年来经济发展迅猛,综合经济实力跻身全国百强县,但笔者在该县行政服务中心看到,工商局的注册窗口却没有繁忙的景象,相对其它部门窗口来讲,反而显得有些冷清。而另一方面,笔者了解到的数据是:2006年,工商局注册窗口受理新设立企业693家,变更及注销登记861家,还接到了1860多个咨询电话和现场咨询,而窗口工作人员只有4名。
长兴县行政服务中心李应堂主任告诉笔者,工商注册窗口以前是行政服务中心最拥挤的一个窗口,经常出现排队现象,前来办照的业主常有抱怨,有情绪,甚至投诉到政府热线。
长兴县工商局注册分局局长董玮说:“针对这种情况,我们想方设法提高办照效率,宁可我们忙,也不让企业等。主要是推出两项重要提速举措:一是实行内资企业网上初审;二是推广企业代理代办制,特别是代理代办制的实施,很受企业欢迎,也一改过去工商办证窗口人满为患的现象。”
该局去年6月份开始,针对一部分企业对办照程序不了解,经常来回走冤枉路的现象,着力推广企业登记代理员制度。代理员制度即企业可直接委托工商代理员代办企业登记相关事宜。为提高代理质量,长兴工商局对代理员实行了系统培训,经考核合格后方可上岗。由于代理员都具有较好的专业知识,都能帮助企业较快地办好执照,企业也乐意将办照的事交给代理员代办。据了解,现在通过代理办照的,要占全部办照数的60%以上。
另外,长兴县局还推出了网上初审制度,即申请人可以将书面材料经电子扫描后通过网络先传送到注册窗口,经审核员确认无误后,再将书面材料正式上报。对没有扫描仪等数码设备的,实行由当地工商所协助企业进行网上申报的方法。由于大多数资料通过网络上报初审,改变了以往申请人来回跑的现象,方便了企业。
与窗口外冷清的场面形成对比的是,窗口里的工商注册员的工作却一点没有减少,而且多了网上审核、代理指导等内容。笔者在窗口看到,只见注册员不停地在电脑前操作。一份汗水一份收获,长兴工商注册窗口服务方式的转变,得到企业和政府的好评,在去年的四季度考评中,以服务质量、服务态度、投诉情况等三个方面的高分,获得行政服务中心的“流动红旗”。(孙建新、李卫杰)
来源:浙江湖州市工商局
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