市场环境整治的工作方案--文明方案--人民网

市场环境整治的工作方案


	2005年09月29日07:08	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　为了营造规范守信的市场环境，确保2005年我市首批进入全国文明城市和承办好自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节，推动我市城市整体文明程度的提高，现就全市市场环境专项整治工作，制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会以及市委九届七次全委（扩大）会议精神为指导，以争创全国文明城市和承办2005年全区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节为契机，大力营造和展示我市公平竞争的市场环境、权益保障的投资环境、放心满意的消费环境、诚实守信的经营环境，以诚实守信、规范有序、服务优良的形象，充分展示我市落实科学发展观的新成效和精神文明建设的新成果。

　　二、工作任务

　　1、在全市广大企业中深入开展“百万守信企业”创建活动。一是要精心组织、积极引导企业争创“百万守信企业”，强化企业信用意识和守法经营意识。要对守信企业积极给予扶持，大张旗鼓地抓好对外宣传。二是要深入开展“守合同重信用”活动，并将其纳入“百万守信企业”创建活动之中。三是要充分发挥各级个私协会、消费者协会、广告协会等社团组织的作用，面向经济领域大力开展诚信教育和职业道德教育。要通过创建活动，树立守信典型，加强正面引导，在全社会营造“诚实守信、依法经营”的良好氛围，促进社会经济秩序的根本好转。

　　2、在全市集贸市场中深入开展创建“文明诚信市场”活动。要继续按照市文明委与市工商局联合下发的《关于开展创建“文明诚信市场”活动的通知》精神，以建立文明整洁、规范有序、诚实信用、安全放心的市场环境为目标，坚持依法治理和依法自律相结合、以依法自律为主的原则，在明确市场主办单位、入场经营者、工商管理部门各自责任和义务的基础上，通过逐步引入信用监管机制，建立市场主办者信用评价体系，推进“文明诚信市场”创建活动，为构建包头市全新的商品交易市场体系发挥积极的保障作用。

　　3、在市内骨干企业和示范店中开展“百城万店无假货”活动。要按照中宣部等八部门的通知要求，把深入开展“百城万店无假货”活动，纳入整顿和规范市场经济秩序的总体安排，以实施“食品放心工程”为重点，保证市场供应的食品让广大人民群众放心；以诚信教育为主题，广泛开展打假宣传咨询和服务展示活动；查处一批制假售假大案要案，在全社会形成“讲诚信、重承诺”、共同抵制假冒伪劣商品的良好氛围。

　　4、在全市商业步行街和主要商业街区中开展创建“消费者满意一条街”活动。要按照自治区的有关标准，通过加强组织领导，严格行政执法，强化企业自律、社会监督等有效措施，力争使所创建“满意街区”实现消费者申诉方便、快捷，群众申诉量明显下降，经营者的经营行为规范合法，管理水平和商业经营水平有较大提高，社会总体评价较好，市场交易活动较繁荣，创建活动得到地方党委、政府认可，受到消费者的拥护和好评的目标。

　　5、在全市广告经营活动中开展“诚信广告活动”。要把关系人民群众切身利益的违法广告和违法率居高不下的媒介列为监管重点，抓住广告经营活动事前、事中和事后三个环节，通过建立完善广告监测制度、广告审查员制度、广告警示制度、虚假广告通报和公告制度及广告经营使用档案管理制度等长效监管机制，对广告经营活动实施全程监管，达到规范广告经营资格、广告经营行为和广告发布内容的目的，促进广告发布信用体系建设。

　　6、在全市“12315”维权网络系统中开展创建“青少年维权岗”活动。要通过“12315”网络系统严密监控侵害青少年合法权益的新动向、新特点，为加强日常监控提供及时、有效的依据，使学校周边存在的无照经营、违法广告、欺诈经营和损害未成年人身心健康的经营问题及时得到解决。同时，要认真处理涉及未成年人的消费投诉，查处危害未成年人消费者权益案件，对侵害青少年合法权益的现象集中进行清理和整治，通过“青少年维权岗”实实在在解决青少年成长中遇到的问题。

　　7、在全市工商系统广泛开展群众性的精神文明建设活动。结合全市市场环境专项整治工作，要在全市工商系统广泛而深入地开展创建“文明单位”、“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”、“文明示范点”和“争当人民满意的公务员”活动，切实提高广大工商干部的思想道德境界和科学文化素质，增强凝聚力和战斗力，着力展现全市工商干部积极投身促进包头经济发展、维护良好的市场经济秩序的风采，努力形成奋发向上、朝气蓬勃、爱岗敬业、无私奉献的文化氛围。

　　三、具体要求

　　（一）提高认识、加强领导。创建全国文明城市和承办全区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节，不仅是全面展示市委九届二次全委（扩大）会议以来包头市两个文明建设新成就的盛会，而且也是全面展示全市工商系统执法为民新形象的一个有利契机。全市工商系统广大干部职工要从全面实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度，从实现建设经济强市和全面建设小康社会宏伟目标的需要出发，充分认识“三件大事”的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，将市场环境专项整治工作列入重要议事日程。

　　（二）明确任务、注重实效。全市工商系统要把迎会工作同时作为加快我市工商行政管理事业发展和促进工商行政管理整体工作水平提高的有利时机，坚持求真务实、贴近实际、力求实效的原则，进一步明确工作任务和工作重点，采取强有力的措施，层层落实责任，强化责任制，有序推进各项难点、重点问题的落实。

　　（三）营造氛围、凝聚力量。全市工商系统要通过各种方式大张旗鼓地宣传迎会工作的重要意义，营造浓厚的迎会氛围，有计划、有步骤、有重点地掀起市场环境专项整治工作的宣传高潮，充分激发和调动全市工商干部的工作积极性和创造性，充分激发和调动全市社会各界积极支持和配合市场环境专项整治工作，确保市场环境专项整治各项工作任务的圆满完成。

　　此工作方案由市工商局负责组织实施。