八音齐鸣奏响富民交响曲

　　全力推动经济发展的最终目标，是要让广大百姓共享成果。苏州高新区在开发建设的进程中，最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享、在共享中共建，多管齐下为百姓谋福利，八音齐鸣奏响富民交响曲。

　　就业创业铺就富裕路

　　【前奏】富民之策，就业为先。目前，高新区已经实现了与苏州市区范围内的劳动力市场信息资源共享，区域内的失地（失业）人员和农村富余劳动力借助市劳动保障四级网络，不出社区（村）即可了解到全区乃至整个市区的用工需求信息，求职人员可以通过网络在最短时间内寻找到适合自己的工作岗位。仅去年一年，高新区就有6683名失地人员和7203名城镇人员实现了就业和再就业，基本上是“不挑不拣，立即就业”。

　　与此同时，高新区还着力引导百姓走自主创业之路。2005年，高新区出台《促进失地人员自主创业办法（暂行）》，规定有自主创业愿望的失地农民除了可以得到免费创业培训，免除行政性收费，还能根据具体情况给予1000—3000元的一次性创业补贴，最高给予10万元的奖励。目前高新区8个镇（街道、分区）全部挂牌成立了自主创业服务中心，提供创业指导“一条龙”服务。近年来，全区近3万名失地农民得到了免费培训，其中近三成人实现了自主创业。

　　【高音】在政府的大力推动下，高新区已经开始出现一支创业大军。今年起，高新区将启动“千人创业扶持”三年计划，建立超百万元区级自主创业扶持资金，建立区创业小额贷款担保公司，这必然会将创业这把火点得更旺。

　　全面保障的无忧生活

　　【间奏】授人以渔，也要授人以鱼。高新区通过实现“农民变股民”、完善城乡统筹的社会保障等方式，为百姓送上了一份厚重的“大礼包”。

　　据统计，今年上半年全区农民人均纯收入为5100元，比去年同期增9.75％，其中一个重要原因就是股份制改革带来的村级收入大幅增长。截止去年底，枫桥街道率先全面完成了社区股份制改革，其他镇、街道也在抓紧推进这项改革。

　　在社会保障方面，高新区开发建设伊始，就推行被征地农民基本生活保障制度，并多次调整征地保养人员的保养金待遇标准，在苏州市处于领先水平。今年实施的高新区城乡一体的新型医疗保险制度，更是覆盖了除参加市城镇职工基本医保、少儿和居民医保以外的区域城乡各类人员，实现了城乡一体的全民医保。

　　在医疗卫生事业方面，近年来，通过改建医院以及引进市级大医院参与社区医疗卫生服务，区、镇、村（社区）三级服务网络进一步完善，15分钟健康圈基本建成，居民就医和卫生保健服务更加便捷。

　　【高音】高新区通过建立城镇企业职工社会保险、农村基本养老保险、征地保养、城乡一体的区域性新型基本医疗保险为主体的社会保障体系，实现全民同享社会保障，确保了城乡居民老有所养、失有所靠、病有所医、弱有所助。日趋全面和完善的保障制度让百姓生活无忧。

　　教育文化丰富精神家园

　　【协奏】经济的腾飞为教育事业的大发展奠定了坚实的基础。苏州高新区始终坚持“科教兴区”战略，大力实施投入保障工程、设施保障工程、师资保障工程、课程保障工程、权益保障工程等五大工程，高起点、高标准推进区域教育现代化，区划调整以来先后投入了近12亿元。目前，全区学前三年幼儿入园率保持在98%以上；义务教育入学率、巩固率保持100%；高中段入学率保持98%以上。优质教育资源不断扩大，在全市率先实现了四星级高中全覆盖，义务教育段学校50%以上达到市教育现代化学校标准。基本满足了人民群众对优质教育资源的需求。

　　与此同时，高新区的历史文化资源也正在不断地被发掘出来。作为吴文化的一个重要组成部分，高新区正在为广大文化研究者所关注，《真山真水园中城》丛书、《文化西部》、《赵宦光传》、《树山》等深入研究高新区文化的作品相继问世。高新区先后开工建设中国刺绣艺术馆、镇湖刺绣艺术展示中心，镇湖刺绣产业得到保护、传承和发展。

　　【高音】富口袋，更要富脑袋。高新区通过对教育的投入和对文化的发掘、保护，提升区域的竞争力和凝聚力，丰富群众的精神文化生活。展望未来，到2010年，高新区将在全市率先实现区域教育现代化；区域内形成“15分钟文体活动圈”，基本建成结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、覆盖全区的公共文体服务体系。

　　万众共享大家庭的欢乐

　　【合奏】从2001年成立首家社区居委会开始，高新区至今已建成社区32家，社区建设基本实现了“全覆盖”，纳入社区管理的居民超过20万，其中多家社区荣获了各级“文明社区”或“绿色社区”等称号。

　　各个社区坚持面向居民，开展系列便民服务活动，不断满足社区居民的社会需求，拓展社区服务内容，提高社区服务水平，全面打造“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的幸福家园。

　　现在，无论是建成区的社区还是动迁农民社区，基本都有社区书场、有市图书馆分馆、有丰富的群众文体活动，社区成为了居民们欢乐的大家庭。

　　【高音】根据规划，2007年，高新区将新建6个社区居委会、3个社区服务中心；全面启动农村社区服务中心建设工作，新建10个农村社区服务中心；全年再建2个居家养老服务中心，10个居家养老服务站，44个农村居家养老服务站，让全区百姓在家门口就能享受到优质的便民服务。（本报特别报道组）