“怕生病，怕看病”是很多市民的普遍感受，特别是一些困难家庭。朱冰玲代表就此提出了一个很有趣的解决思路：可以借鉴体育彩票、福利彩票的经验，发行“卫生健康彩票”。1999年就曾有类似建议

　　讨论的重点是社区卫生

　　中国农工民主党中央委员、人大科教文卫委员、上海市第十二届人大代表朱冰玲告诉记者，她在1999年就曾经在政协会议上提出了类似建议。当时讨论的主要是社区卫生如何筹措社会资金的问题，她建议可以试着发行社区卫生方面的彩票，用以筹措社会资金。这个提案当时被转交到了卫生部门，但因为发行彩票并非卫生部门一家能做主，所以这个事情就耽搁了下来。

　　“三医联动”专题讨论重提

　　设想从社区卫生扩大到全市

　　正在举行的第十二届人大二次会议上，朱冰玲代表在“三医联动”的专题讨论中又一次提出了这个建议，并提交了书面意见。这一次她将发行卫生健康彩票的设想从社区卫生的范围扩大到了全市卫生事业。

　　朱冰玲表示，现在上海已经进入老龄化社会，老年人增多，就医的机会就增多；另一方面，上海整个社会的发展也对卫生事业的发展提出了很高的要求，这就需要一定的资金支撑。很显然，仅靠财政资金来解决是远远不够的，所以还要大力筹措社会资金，而筹措社会资金的一个很有效的办法就是发行彩票。朱冰玲代表认为，医疗、医药、医保都是和千家万户密切相关的，是所有市民都非常关注的，所以，如果发行彩票也一定会很有市场。她希望能够将体育彩票、福利彩票、足球彩票等的成功经验借鉴到卫生健康彩票中来。朱冰玲代表认为，可以将彩票盈利中的一部分投入公益性卫生事业的发展，例如用于健康教育、疾病预防、儿童保健、优生优育等方面；另一部分则用于救助贫困者和因病致贫的弱势群体，例如帮助贫困者进行一些体检、医疗等。

　　如果书面意见不能被采纳

　　朱冰玲继续调研下次再提

　　在采访中，朱冰玲代表还实事求是地告诉记者，她现在还没有对其它彩票的运作进行深入了解，如果这次书面意见不能被采纳，她将在今后的一年里对其它彩票的运作机制进行调研和了解，下次“两会”继续提出这个建议。

　　来源:青年报