人民网>>地方>>地方专题>>2004春运>>春运综合动态 2004年02月06日15:10

  人民网2月3日讯  (通讯员陈谊菡 梁成谷)据统计,平时,铁路日均发送旅客量一般在240万人次左右。而今年春运27天,日均发送旅客达350万人次之多,比平时增长近46%,日均增运旅客110万,最高峰日甚至比平时多运200万旅客。每天,这百万旅客是怎样通过铁路运往全国四面八方的呢?正是运行在万里铁道线上近400列临时客车担负起了这项繁重的运输任务。据铁道部春运办统计数据显示:春运30天,全国铁路共开行临时客车12270列,同比增加1713列。如此多的临时客车是怎样组织起来的呢?

  运筹帷幄,调集运力

  为了积极应对今年春运更加迅猛的客流高峰,铁道部像往年一样,提早进行准备,在全面进行客流调查的基础上,合理配置运力。2003年11月29日,铁道部在充分尊重市场主体意见,综合考虑各铁路局建议方案的基础上,决定今年春运安排开行跨局中长途临时客车237对,其中,图定客车延长运行区段13对,采用三套梯次运力方案,分别应对正常客流、高峰客流和突发客流。按照这套运力方案,节前共需车底429组,客车7558辆;节后共需要车底544组,客车9633辆。此外,根据近年来春运“适度屯车,以应急需”的经验,铁道部又编组18组车底,每组车底18辆,共计324辆,屯放在客流集中的地区,做到有备无患。

  这近万辆车从何而来?成了摆在铁路春运指挥者面前亟待解决的第一个问题。铁道部根据历年春运的有效经验,在现有的基础上,停短开长,挖潜提效。为了满足直通客流特别是民工外出需要,成都铁路局贯彻落实铁道部“停短开长”战略,自编客车55组,停运管内客车13对,组织图定客车套跑6对,组织客车减编7对,并以RW车代替宿营车。由于措施得力,该局在春运可用车没有大变化的前提下,担当临时客车32对,同比增加3对,共投入车辆109组,同比增加6组,停短力度和直通临客开行数量达到了历史之最,春运期间,借用兄弟铁路局客车仅增加2组。这对全国五大民工源头之一的成都铁路局来说,发挥了很大的作用。

  但只靠自身挖潜提效,并不能解决能力短缺的全部难题。以南昌铁路局为例,该局是局管站段的小局,却是节后全国铁路春运的重点地区。翻遍全部家底,也只能编组32组,而该局节后连续多日客流维持在26万人次的高位平台上,以每列旅客列车载客2400人计算,除图定能力外,还需增开临时客车48对,仍然有48组车底的缺口。春运客流的单向性和不均衡性给全国铁路互相支援提供了可能。

  今年春运,铁道部继续实行“统筹安排,重点必保”的春运战略,全国铁路一盘棋,互相支援,互相帮助,形成了携手共战春运客流高峰的局面。哈尔滨铁路局借出车辆21组;沈阳铁路局借出车辆29组;北京铁路局节后借给郑州铁路局车辆31组;呼和浩特铁路局节前借给北京铁路局车辆6组,节后借给郑州铁路局9组;济南铁路局节后借给郑州、南昌铁路局车辆共6组;柳州铁路局节后借给成都铁路局车辆3组;兰州铁路局借给上海铁路局10组;乌鲁木齐铁路局节后借给成都铁路局车辆4组。而这数千辆车都是这些铁路局停开自己管内的客车,腾出能力支援重点地区的。

  此外,铁道部从四方车辆厂、唐山车辆厂、长春客车厂、浦镇车辆厂购置车辆18组,共计324辆,屯放在客流集中的地区,应对突发客流。为保证春运用车需要,铁道部命令所有借用车和屯兵车节前必须于1月4日前到位,节后必须于1月22日(正月初一)到位。

  而实际上,为应对节后成都、重庆、合肥、阜阳、武汉、南昌等重点地区居高不下的客流,铁道部在原定增开临客的方案之外,又从全国各铁路车辆厂接出车辆42组725辆,开行了29对临时客车。为让临时客车车底以最佳状态投入春运,全国铁路部门投入大量资金克服重重困难,加班加点对新编组车辆进行检修“整容”。同时,为列车配齐了各种物质,补水上煤,采足餐料,为乘务人员准备必备生活用品和药品,以及预防非典的各种防护用品。

  车辆的问题解决了。可是光有车还不行,还必须要有乘务人员。以每组列车需工作人员40人计算,春运期间共开行临客1033组,就需41000多名工作人员。目前,全国铁路已经开行临时客车12270列,就意味着,除正常工作量之外,已经有50万人次投入到紧张繁忙的春运之中了,那么——千军万马上一线

  铁道部春运方案规定借用车和屯兵车每组配备车辆乘务人员7人,借用车乘务员由借出局担当。也就是说,借出局在借出车辆的同时,还的借出车辆乘务人员近7000人。

  为解决临时客车工作人员的问题,成都铁路局专门制定了《春运临时客车组织办法》,落实铁道部要求,规定临时客车中的列车长、值班员、厨师、广播员由图定列车人员担当。该局各客运公司成立了临客大队,临客大队长由人员抽调单位的领导担任,抽调一名车队正职专门负责所管理的临客。部分由技校、职校学生担当临客乘务时,由学校派一至二名老师协助列车长工作。该局赶在春运前培训了11000余人,担当109组车底乘务任务,同比增加6%,担当临客乘务达到历史之最。

  各铁路局站在维护春运工作大局的高度,不但互相支援车底,还支援人员,除检车员之外,其他工作人员也都全部上了春运一线,在春运大战役中并肩作战。

  1月10日,哈尔滨铁路分局接到职员广铁集团春运临客的命令后,立即进行了紧急周密的部署。支南临客的乘务任务落在了哈尔滨客运分公司乌伊岭队的肩上,可该车队由于所担当乘务的4001/2次列车已经停运,全队乘务人员都被分配到其他车队和保洁部门,有的还在线上值乘,24小时全部集中难度很大。为保证人员按时到位,该公司周密安排。列车员王贵生正在护理在哈尔滨住院的母亲,接到通知时已经没有开往集结地绥化的列车了,他马上乘汽车赶回。女列车员刘杰身体不好,家庭负担又重,当听到紧急支南的消息后,马上赶到单位,向车队领导请战:“单位对我很照顾,现在有困难,我就是有再大的困难也要克服!”短短24小时,45名列车乘务员、9名餐车人员以及车辆部门的检车乘务员、公安部门的乘警全部到位。

  一趟临客  一面旗帜

  人们一定会问,临时客车的服务质量能够保证吗?这个问题也是铁路部门下功夫加以解决的问题。

  1月5日,铁道部召开全国铁路春运工作会议,向各铁路局重申要严格执行《铁路临时旅客列车组织管理暂行办法》,再次对临客的运输组织、机车车辆、人员素质、环境卫生、安全和服务等方面提出明确要求,不断提高临客开行质量,满足旅客旅行需求。铁道部运输局吴强局长说:“临客的正点率、设备设施与图定列车是一样的,服务标准不会降低。”

  为使临时客车车厢温度适宜,提高旅客旅行的舒适度,全国各铁路局尤其是北方各局在春运中实施了“暖车工程”,加大列车供暖力度,保证车内温度达到16℃以上。为了确保临时客车的服务质量,全路上下付出了极大的努力。今年春运,长沙铁路总公司承担临客运输任务的16个单位都成立了临客党支部。临客党支部的314名党员如同一面面鲜艳的旗帜,成为春运战场上一道独特的风景线。为充分发挥广大党员在春运这场特殊战役中的先锋模范作用,该总公司规定,临客凡有正式党员3人以上的均成立党支部,7人以上的设立支部委员会,条件具备的设立党小组。支部的主要职责是带领职工群众为旅客提供优质服务,确保旅客旅途平安,为旅客提供帮助,解决列车运行中遇到的各种难题。

  担任广州至武昌L441/442次临客值乘的衡阳西站对临时党支部的20名党员进行了集中培训,要求党员在春运中做到“六必须”,即必须杜绝脸难看、事难办的现象,为旅客提供优质服务;必须严格按照国家规定收费,杜绝乱收费,维护旅客合法权益;必须杜绝收费不办事、不负责的现象,主动为旅客排忧解难;必须实行旅客意见登记制,保证服务质量;必须向旅客公布举报电话,主动接受旅客监督;必须杜绝向旅客索拿卡要。春运以来,该趟临客工作人员为旅客做好事180多件,收到旅客感谢信和电话35封(个)。

  1月9日,L618次临客运行到衡阳时,一名湖北旅客呕吐不止。长沙建筑段临客党支部党员、列车员向文不顾令人恶心的感觉和难闻的气味,悉心清理污物,并端上开水让这位旅客服药,在场旅客无不感动。该旅客在表扬信中写道:“您的悉心照顾我永生难忘,您就是我的亲人。”

  据了解,全国铁路绝大部分临时客车都成立了党支部。南昌铁路局除成立临客党支部外,还编印了《临时客车服务质量标准》1.1万份,及时发到临客乘务员手中,组织学习,狠抓落实,为全面提高临时客车服务质量提供了有力的制度保证。
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