关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知

　　镇党委，开发区党工委，临港新城党工委，开发区靖江园区党委，澄江街道党工委，市机关各部门，市直属企业党委，市各直属单位，各驻澄单位：

　　为推动全市党员、干部和群众深入学习宣传贯彻党的十七大精神，加快推进幸福江阴建设，根据中央和上级党委要求，结合江阴实际，对全市学习宣传贯彻党的十七大精神通知如下。

　　一、统一思想，充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准的胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体，为我们不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，提供了坚强的组织保证。

　　认真学习宣传贯彻党的十七大精神，对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，对于统一全党思想，集中全党智慧，凝聚全国各族人民力量，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴，具有十分重大的战略意义；对于激励全市广大党员、干部和群众继续团结奋斗，落实好市第十一次党代会提出的各项目标任务，加快建设幸福江阴具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市各级党组织和广大党员干部群众一定要把学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和重大决策上来，积极开创幸福江阴建设的新局面。

　　二、加强学习，深刻领会和准确把握党的十七大的基本精神

　　认真学习宣传、全面贯彻落实党的十七大精神，首先要在认真研读党的十七大文件，全面准确地领会和把握党的十七大精神上下功夫。重点要把握好以下六个方面：

　　1.要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十七大的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。这一主题揭示了中国特色社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献，对于我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。

　　2.要深刻领会改革开放以来的宝贵经验与党的十六大以来的巨大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。要充分认识党的十六大以来党中央作出的各项重大决策是完全正确的；充分认识解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推进实践创新和理论创新的必要前提；充分认识改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；充分认识只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；充分认识科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要紧密联系党的十六大以来，特别是近年来我市坚持富民强市、建设幸福江阴的实践、成果和经验，进一步提高贯彻党的路线方针的自觉性，增强建设幸福江阴、率先基本实现现代化的信心。

　　3.要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要通过学习，进一步提高对科学发展观历史地位和重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　4.要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，扎实推进幸福江阴建设进程。十七大强调，全面建设小康社会要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。全市各级党政组织和党员干部一定要以党的十七大精神为指导，坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及全体人民的幸福江阴打下更加牢固的基础。

　　5.要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。党的十七大对协调推进经济、政治、文化、社会建设作出了全面部署，强调要加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制，坚定不移发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。我们要全面把握社会主义经济、政治、文化、社会建设既相互联系又相互促进的关系，始终坚持创新发展、科学发展、率先发展，增创江阴发展新优势，又好又快地推进幸福江阴建设。

　　6.要深刻领会新阶段党所肩负的崇高使命，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要以改革创新精神抓好党的自身建设。十七大报告关于加强和改进党的建设的一系列新要求新举措，处处都体现了鲜明的改革创新精神，为我们在新形势下推进党的建设新的伟大工程、提高党的自身建设和管理水平，拓宽了视野，指明了方向。我们要坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，教育引导全市党员干部永葆先进性。

　　三、联系实际，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作

　　学习宣传贯彻党的十七大精神，重在理论联系实际，要坚持学以致用、用以促学，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻党的十七大精神同建设幸福江阴紧密结合起来，同本地区、本部门、本单位的实际紧密结合起来，把科学发展观贯彻到江阴改革开放和社会主义现代化建设的各个领域，体现在江阴党的建设的各个方面，使全市广大党员、干部和群众在思想上真正有所提高，使各地区、各部门、各单位的工作切实得到改进和提升。

　　联系江阴实际贯彻落实党的十七大精神，一定要强化忧患、创新、责任“三种意识”。要强化忧患意识，清醒地看到发展中存在的突出问题、矛盾和压力，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感，埋头苦干，奋勇争先。要强化创新意识，围绕破解难题创新思路，围绕优化服务创新办法，围绕激发活力创新机制，敢为人先，敢于突破，闯出新路子、创出新业绩。要强化责任意识，牢记党员的责任和使命，对事关江阴发展大局和群众切身利益的热点、难点问题，放在心上、抓在手上、落实到行动上，确保十七大精神在江阴落到实处，确保幸福江阴的各项目标任务落到实处。

　　联系江阴实际贯彻落实党的十七大精神，一定要始终做到“四个坚定不移”。要始终把解放思想作为幸福江阴建设的活力之源，依据科学发展的要求解放思想，针对发展的难题解放思想，按照群众的意愿解放思想，在解放思想中树立新目标，在实事求是中谋求新突破，在与时俱进中实现新跨越。要始终把改革开放作为幸福江阴的动力之基，加快形成多领域、多层次、全方位的开放格局，全面提升经济与城市的国际化水平。要始终把科学发展作为建设幸福江阴的行动之纲，紧紧把握新阶段的新特征，转变发展方式，创新发展路径，促进经济与民生的互动发展、城市与农村的协调发展、人与自然的和谐发展。要始终把促进和谐作为幸福江阴建设的发展之本，积极协调社会关系，努力均衡社会利益，不断激发人民群众参与幸福江阴建设的积极性和创造性。

　　联系江阴实际贯彻落实党的十七大精神，一定要着力转变发展方式，加快实现由重点发展向优化发展整体转型。要优化产业结构，强化自主创新和科技创业，完善创新体系，加快“三创”载体建设，促进更多的科技成果向现实生产力转化；大力发展以港口物流为重点的现代服务业，特别是服务外包，提高服务经济比重；强化以环境质量评价为核心的产业导向，提高资源集约节约利用水平。要优化城乡布局，进一步完善细化规划，突出中心城区、集镇、新农村的建设重点，健全城乡联动互动机制，促进全市域均衡发展。要优化社会建设，切实解决好群众持续增收、社会保障、公交优先、技防城建设、社区服务、教育培训等实际问题，着力提高群众的幸福感和满意度。要优化人居环境，继续大力开展造林绿化、铁腕治水、科学治水，着力营造宜居空间。要优化发展动力，创新城市投融资体制，加快企业上市步伐，大力发展文化事业和文化产业，创新社会管理体制，加快社会诚信建设，着力构建机制体制竞争力。

　　四、加强领导，形成学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮

　　全市各级党组织要加强领导，制定计划，狠抓落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，把学习贯彻不断引向深入。

　　要狠抓教育全面覆盖。全市各级党委(党组)要把学习党的十七大精神作为当前和今后一个时期的重要工作，抓住重点，列出专题，采取中心组学习、党校培训、组织研讨班、举办报告会、座谈会以及组织生活和党课教育等多种形式搞好党的十七大精神的学习宣传教育。全市领导干部要身体力行，带头学习，力求学深学透学细学实，做到真学真懂真信真用，当好学习宣传贯彻党的十七大的模范。市委党校要集中一段时间分期分批把市管领导干部轮训一遍，为基层学习宣传培训师资队伍；各基层党校也要把党的十七大精神贯穿办学全过程，力求抓出特色、抓出成效。要在向党员领导干部传达的基础上，迅速将党的十七大精神传达到全体党员和群众，使党的十七大精神深入基层，家喻户晓，人人皆知。各机关、学校、企事业单位、街道社区、镇村要利用宣传栏、板报、学习园地、讨论演讲、读书竞赛、公益广告等多种形式，加强对党的十七大精神的宣传。发挥好职工学校、市民学校、农民学校等各类基层宣传文化阵地作用，组织广大党员、干部和群众深入学习党的十七大精神。要注意抓好离退休党员、农村党员、新经济组织和新社会组织的党员及下岗失业人员和流动人口中党员的学习，使学习教育覆盖到全体党员和各个社会群体。

　　要分工协作形成合力。各级组织部门要把党的十七大报告作为干部教育培训的主要内容，与加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，精心做好组织协调和督促检查工作。宣传部门要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为重中之重，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，营造学习贯彻的浓厚氛围。全市新闻媒体要制定详细的宣传报道计划，开设一批专栏、专题，撰写一批重点文章，充分反映广大党员干部和群众学习党的十七大精神的体会，及时报道各地、各部门在贯彻党的十七大精神过程中解决实际问题的新进展、新举措、新成效，及时总结推广一批学习贯彻的好典型、好经验。要充分发挥互联网的特点，形成网上学习贯彻党的十七大精神的舆论强势。要组织宣讲团深入基层开展宣讲活动，把党的十七大精神迅速宣传到千家万户和广大干部群众中。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。教育部门要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十七大精神作为思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中。

　　要学以致用推进工作。要集中精力抓好当前工作，确保全面完成和超额完成全年各项目标任务。同时，加强调查研究，及早筹划好明年工作，使明年的各项工作更好地体现党的十七大精神，更加符合党的十七大要求。要精心做好市镇两级人大、政府和市政协换届工作。各级干部要讲党性、顾大局、守纪律，确保换届工作顺利进行。要高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，继续办好年初确定的改善民生的十件实事，特别是要解决好困难群众的生产生活问题。要切实做好安全稳定工作，确保社会安定和谐。继续把做好安全生产和维护社会稳定工作作为一项重大任务，认真落实工作责任制，狠抓薄弱环节，消除事故隐患，化解不稳定因素，为贯彻落实党的十七大精神、有力有序地推进各项工作，创造和谐稳定的良好社会环境。

　　各地区、各部门、各单位要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报告市委。

　　中共江阴市委员会

　　2007年11月15日

　　来源：江阴日报