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2004年02月06日16:57 |
| 特别策划:公务员移动通讯补贴带来了什么?
策划编辑 魏炳锋
新闻事件:
部级官员每月补贴300元 公务移动通讯补贴费,由机关工作人员的职位和工作需要确定,中直机关、国务院机关事务管理局对此次增加通讯补贴做如下规定:部级每人每月300元,司(局)级240元,处级180元,科级130元,科级以下80元,高级技师、技师130元,其他工作人员60元。 特殊岗位可以增加补贴 所谓特殊工作岗位工作人员是指:党和国家领导人办公室工作人员、部门领导同志秘书、工作流动性较大的工作人员等。各部门根据实际情况,提出各自特殊岗位意见,报国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局并与财政部协商审批。 广州公务员暂不享受公务移动通讯补贴费
从本月起中央及国家机关公务员可以领取公务移动通讯补贴费,那么沈城的公务员有没有这项补贴呢?记者昨从沈阳市人事局获悉,沈阳市的公务员还不可以享受这项补贴,目前沈阳市公务员工资标准中没有通讯补贴费这一项。
支持: 京华时报:为通讯费用补在明处叫好 中央及国家机关公务员从规范公务移动通讯费用着手,让国家补贴公务人员的费用放在明处,接受群众监督,这样就可以规范政府工作行为,减少财政开支。这是政府工作人员工资改革的一个部分,也是政府政务公开的一个方面。 更重要的是,中央及国家机关公务员率先规范通讯费用,对各级干部将起到一个积极的示范作用。这一举措向大家传达了一个信息,那就是,政府工作人员的通讯费用作为政府办公费用的一部分,也不是完全敞开使用的,在保证工作效率的前提下,应当减少不必要的开支,减轻国家财政负担。 反对: 南方都市报:公务员领公务通讯补贴费可能形成新的不公平感 几乎没有哪个国家公务员在机关办公过程中无固定电话可用,故手机主要用于下班后和不在办公区时。假定在上述情形下接到单位公事电话或需要进行公事通讯,则意味着此次通话需个人掏腰包。假如说特殊环境、特殊岗位的额外劳动需要以“工资性”的津贴进行补偿,那么用自己付费的手机打公事电话算不上“额外劳动”,而只能被视为是个人替公家垫付了通讯费用。毫无疑问,公务交通的改革也是此理。 从理论上讲,公务员打公事手机、公事用车与办公时使用公家提供的办公场所、用品、照明、空调等等,属于完全相同的性质。既不能借此干私事,也不需自己掏腰包为公事付费。至于鉴于时间、空间的限制而不得不由公务员个人垫付费用的清偿、报销,即使在否定了过去的“大锅饭”公费报销制度后会形成新的、更大的管理难度,对管理的精细化、制度化会提出更高要求,也应坚持“井水不犯河水”原则,切忌陷入与“工资性收入”混淆纠缠并互为副作用的“逻辑困境”。 点睛: 人民日报:手机费补贴带来什么 移动通讯补贴费也是规范政府工作行为、使公务员收入更透明的一个缩影。从取消福利分房、改发住房补贴,到一些地方取消公车、改发车贴等等,近年来,人们可以清晰地触摸到政府提高工作效率、透明经费支出的轨迹,其目标只有一个:打造廉洁高效的政府形象。 当然,也有人质疑此次“革命”的成效,担心换汤不换药———用着公家手机、拿了自家补贴,该找下属单位报销的照报不误。这种担心并非杞人忧天,现实中确有人乐于干这种损公肥私的事。倘如此,便有违变革的初衷了。令人欣慰的是,在本次加薪的同时,纪检、监察、审计部门将加强监督,对违规者将给予批评直至追究责任。这样的改革,令人称道。
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