淮安市发展和改革委员会主要职能

　　本委（办）为淮安市人民政府工作部门，是研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、指导经济体制改革的综合经济调节部门。其主要职能为：

　　一、拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策建议；做好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；研究提出全市生产力布局规划；提出运用各种经济手段和政策的建议；受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

　　二、研究分析国内外及全市经济形势和发展情况，搞好全市国民经济和社会发展预测、预警和分析研究，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展，研究涉及经济安全的重要问题。

　　三、负责汇总分析财政、金融运行情况，参与制订财政、货币政策实施措施，分析执行效果，提出政策建议；研究提出全市直接融资发展战略和政策建议；对企业债券融资活动实施监督；参与股票融资项目审核，引导资金投向；指导、监督组建产业投资基金的有关工作。

　　四、研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促发展的建议，指导和推进全市经济体制改革。

　　五、研究提出全市固定资产投资的宏观调控政策建议、投资体制改革建议方案并组织实施，提出全市全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源方案，规划重大项目和生产力布局；安排市级财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用、政策性贷款的使用方向，引导社会资金投资方向；负责审核、报批国家、省、市出资的大中型基本建设项目立项文件、可行性研究报告、初步设计、开工报告和组织竣工验收；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策建议；负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测，做好全市国际收支平衡工作；组织重大项目稽察工作。

　　六、推进产业结构战略性调整和升级，提出和制订全市国民经济重要产业的发展战略；指导产业政策的贯彻实施；研究、协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接有关农村专项规划和政策，组织编报、审批农业重大项目；牵头负责制订信息化专项规划；研究提出能源发展战略，衔接平衡能源、交通、原材料行业规划和政策建议；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；负责组织全市国民经济动员、信息动员工作。

　　七、牵头负责全市区域经济协调发展工作；组织编制并实施区域规划和政策措施；组织编制城市化发展规划，提出城市化发展战略和重大政策措施；参与制订开发区的总体规划、年度计划、目标考核和有关重点项目审批；负责以工代赈工作。

　　八、研究分析国际国内市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制并组织实施除工业产品外的关系国计民生和大宗、重要敏感商品的进出口计划；负责协调全市服务业发展工作，研究制订和组织实施服务业发展规划和有关政策措施；牵头负责全市粮食流通体制改革工作，管理粮食、棉花、食糖和石油等重要物资和商品的储备；会同有关部门研究制订现代物流业发展的战略和规划。

　　九、做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡；规划、协调和管理全市社会发展工作，评估社会发展总体水平；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施，协调社会事业发展的重大问题。

　　十、研究推进全市可持续发展战略，参与拟订自然资源节约综合利用规划，参与编制生态环境建设和资源开发规划，拟订和协调国土整治、开发、利用、保护的政策规定；协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题。

　　十一、研究多种所有制经济发展状况，提出优化所有制结构、产业结构调整的建议，促进各种所有制企业公平竞争、共同发展；参与研究促进中小企业和非国有经济发展的政策措施，协调发展中的重大问题。

　　十二、研究制订我市国民经济、社会发展、经济体制改革和对外开放有关政策规定，并负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和检查；指导和协调全市招投标工作。

　　十三、研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

　　十四、负责地区经济协作、南北对接、对口支援，参与国际合作的有关工作。

　　十五、负责协调对全市物价的宏观指导和价格总水平的平衡工作。

　　十六、承办市政府交办的其他事项。

　　地址：淮安市健康西路140号

　　电话：0517-3932656