冮瑞：使百姓人人享有医疗保障 实现病有所医

　　近日，本溪市政府召开全市城镇居民基本医疗保险试点工作启动大会，各县区负责人、各相关部门负责人参加了会议。市委副书记、市长冮瑞到会并讲话。

　　本溪市于2000年率先在辽宁省启动了城镇职工基本医疗保险，建立了运行有序、管理规范、相互制约、保障有力的城镇职工基本医疗保险制度。2005年起，又率先在全省推行新型农村台作医疗制度，解决了47.4万参保农民的基本医疗保障问题。但是，由于城镇非从业居民基本医疗保险制度的缺失，在本溪市还有48.8万城镇非从业居民不能享受到基本医疗保障。这一人群中的部分重病患者看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题十分突出。为切实解决这一问题，今年，本溪市出台了《本溪市城镇居民基本医疗保险暂行办法》。暂行办法规定，凡是具有本溪市城镇户口，不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的所有居民，均可自愿参加城镇居民基本医疗保险；城镇居民基本医疗保险费全部用于建立统筹基金，不设个人账户，参保居民只享受住院和特殊病种门诊医疗待遇；城镇居民参保按照城镇居民人均可支配收入的一定比例进行缴费，实行固定费率制；城镇居民基本医疗保险；建立财政支持机制；城镇非从业居民基本医疗保险范围，按照省城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗目录和服务标准执行，其基本医疗保险侍遇起付标准低于城镇职工基本医疗保险的起付标准；城镇居民在参加基本医疗保险的同时还将参加大额医疗补充保险，未成年人缴纳大额医疗补充保险费可另外享受意外伤害保险待遇。

　　冮瑞在讲话中说，城镇居民基本医疗保险是关系到全市老百姓切身利益的大事，把医保试点工作进一步抓细抓实，达到我们原来所预期的效果，是当前摆在各级政府面前的重要任务。他强调，一是要把试点工作作为今年最重要的民生工作来抓，把医疗保险的覆盖范围扩大到所有的城镇居民，实现人人享有基本医疗保障这一目标，是完善社会保障体系，促进本溪社会和谐稳定的内在要求。各级政府、有关部门一定要以对党、对人民高度负责的态度，紧紧抓住这一试点机遇，从本溪的实际出发真正把实事办好，扎扎实实地完成试点工作的各项任务，切实解决广大百姓的后顾之忧。使人人享有医疗保障，实现病有所医。二是切实加强试点工作的组织领导。按照总体要求，会议之后全市的总体工作全面启动，要在6月末之前完成入户凋查、申报登记、材料的审核和信息的录入等各个方面的基础工作。并在下半年做好医疗保险的发放和医疗保险费征收的工作。同时，在各县区启动的基础上，本溪和桓仁两个满族自治县也要在下半年组织实施。三是要切实为试点工作提供政策、财力保障和工作的支持。各县区政府和有关部要按照各自职责，制定相关的配套政策和措施，积极提供政策保障，确保各项政策落到实处。四是努力提高经办机构的业务能力和经办水平。各经办机构要加强医疗保险信息网络、劳动保障信息平台以及社区卫生服务机构建设，充分发挥街道和社区的作用，做好城镇居民医疗保险相关的工作。五是齐抓共管，形成合力。城镇居民基本医疗保险基础工作是一项系统工作，需要各级各有关部门密切配合，劳动保障部门、财政部门、卫生部门、民政部门、教育部门、发改委等相关部门要从大局出发，树立一盘棋的思想，共同推动全市城镇居民基本医疗保险试点工作。六是要积极营造良好的社会氛围。要向广大人民群众进行政策宣传，调动广大城镇居民的参保积极性。有关部门要加大宣传力度，利用多种形式．深入开展政策宣传，形成全社会共同关心、共同参与的氛围。（本溪供稿）