本溪市市长冮瑞：坚持科学发展 推进民生工程

　　本溪市长冮瑞在全市民政会议上提出:

　　一是要充分认识民政工作的重要地位，切实发挥其在构建和谐本溪中的重要基础作用。要把民政工作作为党和政府改善民生、维护稳定的重要工作，作为政府加强社会管理和提供公共服务的重要职能抓好抓实，真正发挥民政工作保障民生、落实民权、维护民利的作用，使广大群众特别是困难群众的基本生活得到保障，使各类社会矛盾得到有效化解，使党和政府与人民群众的联系进一步密切，为维护社会稳定、构建和谐本溪打下坚实的基础。

　　二是要突出解决民生问题，切实保障困难群众的基本生活。要进一步规范城乡居民最低生活保障制度，始终做到低保人口的应保尽保，同时还要完善低保边缘户的救助政策。抓住实施城镇居民基本医疗保险和推广完善“新农合”制度的有利契机，加快解决城乡困难群众基本医疗保障问题，提高城乡医疗救助水平。继续推进农村区域性中心敬老院建设和危房改造工程，今年年末前彻底解决农村特困户住房问题。继续做好以“送温暖，献爱心”为主要内容的扶贫帮困活动。

　　三是要突出维护民利，切实保障特殊群体、优抚群体的基本权益。要以保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体的利益为中心，进一步完善以居家为基础、社会为依托、机构为补充的社会福利服务体系。要研究解决制约拥军优抚安置工作的突出问题，确保各项优抚政策落实到位。

　　四是要突出落实民权，切实保障好群众实行基层自治的民主权利。要健全基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制，加大城乡社区建设统筹力度，深化城市和谐社区建设，完善城市社区服务体系，调动社会组织参与社区服务的积极性。

　　五是要突出规范管理，切实提高民政公共管理和服务水平。要发挥社会组织服务社会的作用，增强社会自治功能。进一步推进社会组织的分类指导和发展，大力培育公益慈善类社会组织，着力推动城乡基层社会组织的发展。

　　六是要突出责任落实，切实保证领导到位和工作扎实有效。各级政府要切实把民政工作放在更加重要的位置，认真研究民政事业发展中的重大问题，帮助民政部门解决自身难以解决的问题，为本溪的发展振兴铸造社会平衡稳定机制。各相关部门也要主动配合，大力支持民政事业发展。广大民政干部要继续发扬“孺子牛”精神，把党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举传递到人民群众心里。（本溪供稿）