山东决定建立领导干部定期公开接待群众来访制度

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　　“群众利益无小事”。自现在起，我省（山东）群众可以带着合理诉求，直接同当地有关领导面对面交流，反映自身遇到的现实利益问题，寻求及时、合理的解决。记者获悉，省委、省政府决定，在市、县、乡三级建立领导干部定期公开接待群众来访制度，定期接待群众来访，为群众排忧解难。

　　去年以来，我省信访工作取得了明显成效。通过开通网上信访、“省长信箱”，实施群众来信“绿色邮政”，律师参与涉法信访工作等措施，进一步畅通了信访渠道，解决了大量涉及群众切身利益的实际问题。为进一步拓宽信访渠道特别是基层信访渠道，充分发挥领导干部在解决信访问题中的主导作用，及时化解各类矛盾纠纷，我省决定建立领导干部定期公开接待群众来访制度，并出台实施意见。

　　省委、省政府要求，各级要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，努力做到应该在乡镇（街道）解决的问题不到县（市、区），应该在县（市、区）解决的问题不到市，应该在市解决的问题不到上级党委、政府或部门，努力把群众反映的合理诉求解决在基层、化解在萌芽状态。

　　根据要求，自今年9月起，市级领导干部接待群众来访日每月至少安排一次；县级领导干部每月至少安排两次；乡镇（街道）要经常性地安排党政领导班子成员接待群众来访，并形成制度，长期坚持。参加公开接访的领导包括市、县（市、区）党委、人大、政府、政协、纪委领导同志，市、县（市、区）直部门、人民团体领导同志，乡镇（街道）党政领导班子成员。

　　各级各部门在领导干部公开接待群众来访前，要按照接访领导、范围、时间、地点、程序“五公开”的要求，通过广播、电视、报纸等媒体和设立公告栏等形式，提前向社会公布。各级领导干部要严格按照公告的时间、地点接待上访群众，有关部门要安排人员共同参加公开接访，面对面与群众交流，现场受理和办理群众反映的问题。凡能当场答复的要当场答复；不能当场答复的，要说明情况，协调相关部门在规定期限内给予答复；对群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导。对应当通过法律途径解决的问题，要明确告知上访人向有权处理的单位提出申请。各级领导干部要按照“谁接访、谁负责落实”的要求，对接待的群众来访问题，强化督查督办措施，切实做到件件有着落，事事有回音。省有关部门在指导、监督、检查本系统领导干部定期公开接访工作的同时，要主动深入到矛盾多、问题多的地方开展带案下访和巡回接访活动，努力把问题解决在基层、解决在本系统内部。 （记者　张国栋）