老的老病的病 甘肃兰州交警综合状况堪忧 

　　2007年6月，兰州市公安局交警支队对全市交警进行了年度体检，在参加检查的840名交警中，有794人不同程度患有各种疾病，占被检查总数的94.5%；健康者仅为46人。兰州交警健康状况令人担忧，已经到了十分严重的地步！

　　据了解，兰州市机动车平均每年以15%以上的速度递增，2007年保有量已达26.3万辆；机动车驾驶员达25.8万人。全市现有道路总长3000公里，其中公路1864公里，城市道路总长1136公里。由于兰州市东西狭长、南北较窄这一特殊地理环境，交通压力日趋加大，管理任务日趋繁重。比照国内大多数省会城市的平均水平，应按城市人口的万分之四配备交警，也就是1280人。而实际上，近10年来，兰州交警的人数一直在800人左右浮动，最少时760多人，最多时870多人，现有编制868人，警力严重不足。

　　兰州市东岗交警大队管辖着大半个城关区，点多面广，线路长，辖区机动车达3万多辆，有火车站、汽车站、公交枢纽、商业网点等586家单位。该队是兰州市管辖单位和车辆最多、工作任务最繁重的交警大队，只有正式民警134人，而且一大半都是工龄30年以上、年龄50岁以上的老交警。东岗交警大队大队长冒立国说，警力的严重不足在很大程度上制约大队的日常工作，近年来，辖区道路改建扩建，路段、十字不断增多延伸，为了保证三分之二以上的见警率，队部的所有民警不论年龄大小都安排上了时间岗、高峰岗，连队医、财务人员也不例外。队部每人每星期二都要站一天岗，每周加一晚高峰岗，每周两晚全队集体加班。在雨雪雾等特殊天气，除了病休在家的人以外，全队所有人都要上街执勤。而且加班都没有报酬，无偿奉献。

　　兰州市文化宫以东，广场西口以西，南滨河路以南，皋兰山以北是城关交警大队的辖区。全大队有133名民警，其中因重病等原因长期不能上班的就有14人，加上正常轮休的民警，每天可以执勤的实际人数只有80多人。城关交警大队队部的民警，每天交通高峰时期也都要上街执勤，节假日还要加岗。

　　离兰州七十公里远的安宁大队中川中队，全队只有三名民警，而辖区省道、县乡公路长百余公里。平时既要执勤，又得值班、处理交通事故，工作很难正常开展。永登大队事故股只有两名民警，管辖路段长，人手又不足，出现场十分不便。有一次，一位民警在值班时，离县城60公里之外发生了一起交通事故，当时队上其他人都在外，一个人去现场，根本无法完成照明和丈量现场。情急之下，只好叫妻子协助勘查，直到深夜处理完现场才回到家中。头发花白的一线交警

　　“白天街头数车子，晚上回家抱孙子”，这是不少兰州老交警的笑谈。眼下，50岁以上的老民警在兰州街头随处可见，他们经常是大清早先送孙子去上学，然后扎上腰带去执勤。有的老交警已鬓发皆白，但仍在街头站岗执勤。

　　据兰州市公安局副局长、交警支队支队长王应德介绍，目前兰州市交警队伍整体年龄结构严重老化，平均年龄43岁，其中50岁以上的老民警357人，占全队民警总数的41.5%。七里河大队45岁以上的民警，占了全队的57.8%；还有三名老民警，年龄近60岁，仍然在一线站岗执勤。城关大队50岁以上的占48.9%，东岗大队则占了57%。

　　这些老民警，绝大部分是上世纪70年代初参加交警工作的，因为交警工作性质的影响，要长时间在户外站立，加之汽车尾气、粉尘、噪声的污染和日复一日的日晒雨淋。随着年龄的增大，他们的身体状况越来越差，越来越多地受到高血压、冠心病、关节炎、胃病、静脉曲张、骨质增生等职业病的困扰，身体和精力都已很难适应超负荷、高强度的一线执勤工作。但是，由于全市交警警力严重不足，机关、队部的工作岗位又很有限，这些老同志仍然不得不在一线执勤。

　　冒立国告诉记者，该队有一名54岁的王警官，2007年9月份在站岗执勤时因心脏病突发，幸好抢救及时没有生命危险，至今还在住院治疗。还有好些老民警，有的在执行任务时被肇事车辆撞伤残疾；有的在清理占道摆摊时，被不法商贩砍伤留下后遗症，但他们至今都还在一线站岗执勤。“交警是一个城市的脸面，我们这些站都站不直的老交警，不是在影响城市形象吗？”记者和老交警们的座谈中，他们自嘲的话听来很是酸楚。

　　交警的后顾之忧

　　在交警们的心中，看病贵和子女就业难成了他们最为忧心的事。在医疗改革后，交警的医疗保险实行和公务员一样的标准。由于职业病多发，许多老同志因负担过重，有病时都怕去医院。由于财力有限，交警支队只能为民警们购买了意外伤害保险，增补了医疗保险，以减轻他们的看病负担，但数额有限。

　　据了解，年龄较大的交警里不少家庭生活很困难，好些家庭都是家属和孩子没有工作。在整个交警队伍中，子女接受高等教育和就业的比率都很低。主要原因是“交警工作决定了根本没时间管孩子的学习，中午晚上孩子回家了，我们还在外面执勤，节假日还要加岗。家里的一摊事全是爱人在忙，都顾不上孩子啊！”对子女教育的缺失导致了升学难、就业难等问题的出现。

　　对于这些问题，单位也束手无策。在东岗大队，有两位因公殉职的交警子女，由于编制问题没法解决，现在只能在大队资料室打工，维持生活。输送新鲜血液是当务之急

　　今后3至5年内，全市有近400名民警将退休，兰州交警解决队伍老化问题迫在眉睫。同时，科技强警是现代化城市交通管理工作的必由之路。这就要求管理队伍的科技素质要高。交警支队现有大专以上文化程度的民警540人，占总数的62.8%，而其中懂技术的人才寥寥无几。随着交通管理现代化、科技化程度的不断提高，当前招收一些懂技术的交通管理专门人才十分必要。

　　警力不足、队伍老化、待遇偏低，这是多年来困扰兰州交警队伍的三大难题。近年来，交警支队对这些问题十分重视，积极向上级反映情况，协调解决。2007年1月，在市委、市政府和有关部门的关心支持下，交警支队在全市下岗职工中聘用了500名文明交通劝导员，协助交警管理非机动车和行人，既有效弥补警力的不足，又解决他们的就业问题。

　　兰州广大公安民警急切呼吁，当前最重要的是增加警力、保障健康、提高待遇。首先应该根据兰州交通状况和交警队伍实际，每年按一定比例增加警力编制，以适应不断发展变化的交通管理需求，并保证民警的正常休息和休假，减少加班，提高队伍战斗力。其次，为了提高队伍的整体素质，应该每年定期对他们进行业务素质培训，学习相关法律法规，增强法纪观念，提高执法水平。第三，根据交警的工作特点，在一线执勤民警工作达到一定年限后应提前办理退休，对于体弱多病的老同志内退年龄可适当降低。适时补充年轻民警，使一线队伍年轻化。第四，参照外地做法，民警工龄满若干年后，应提高他们的职级待遇，调动民警的工作积极性。第五，针对恶劣的工作环境严重威胁交通民警健康的实际情况，应适当增加一线民警的保健津贴，以保障民警的身体健康。(记者 海泳)