认真推行政务公开制度,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,以保证人民群众依法直接行使民主权利,是我们党在新形势下坚持和完善社会主义民主制度,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要措施,是实现依法治国的基本方略,是各级政府为贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现。
湖南省委、省政府认真贯彻执行党中央的部署,继1996年作出实施政务公开的决定后,2002年发出了在全省全面推行政务公开制度的通知,召开了全省政务公开会议,并制定了推行政务公开实施办法、政务公开工作考核和责任追究办法,使全省政务公开工作步入了规范化、制度化轨道。目前,我省乡级以上政府和部门推行政务公开的面均达到了95%以上,初步实现了省市县乡四级联动、政府部门和办事机构整体推进的目标。政务公开制度的全面推行,拉近了政府同人民群众的距离,密切了干群关系,提高了行政效率,拓宽了人民群众参政议政的渠道,增强了政府公务人员依法行政的意识,促进了廉政建设和反腐败斗争的深入,进一步优化了经济发展环境,推动了我省对外开放和经济社会发展进程。
随着我国同国际经济接轨进程的加快和《中华人民共和国行政许可法》的实施,新的形势要求我们各级政府必须尽快适应“WTO”和行政许可法的基本原则和要求,不断改革和完善政府的管理方式,规范管理手续,提高管理水平,增强管理的透明度,加快实现政府管理创新。推行政务公开制度是政府管理创新的重要方面,行政许可事项是政务公开的重要内容。行政许可法对简化行政审批程序、公开办事制度、提高行政效率、提供优质服务等作出了明确规定,为深入开展政务公开工作提供了法律依据。我省的政务公开一定要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,在现有工作基础上,突出抓好推行政务公开制度与创新政府管理机制的结合,与贯彻实施行政许可法的结合,加快政府职能的转变,以保证政府行政的公开、公平、公正、透明,不断促进政府真正成为有限、廉洁、亲民、务实、高效的政府。
搞好政务公开,在坚持做好依法公开、全面公开的前提下,必须因地制宜,不断创新公开方式。省政务公开办与人民日报社网络中心合办三湘政务专栏,开创了与中央主流媒体合作的先例,是我省灵活多样的政务公开方式园地中的一朵奇葩。它的主要任务是:宣传报道全省各级各部门推行政务公开制度、依法行政的新闻事实及各级各部门的公开透明、依法行政的先进典型,批评违法违规行政等不正之风。人民网三湘政务专栏的开通,是我省政务公开工作中的一件大事,它不仅为人民提供了一件维护自身合法权益、有效行使监督的法规武器,也是中央新闻媒体对我省政务公开工作的有力促进。我相信,随着它的开办,我省各级行政机关的行政职能、政府管理责任将更加深入人心,人民政府为人民的本质特色将得到进一步彰显。
值此三湘政务专栏开通之机,我谨代表省委、省政府对此表示热烈祝贺!我希望专栏和政务公开办公室不断努力,把专栏办出特色,办成品牌栏目;同时也希望各级公开办,各级政府和各机关行政企事业单位给予大力的支持和配合,使之更好地为民众服务,为我省的经济建设服务,为强省富民作出更大的贡献。