大麦屿港 托起玉环明天的希望

　　乘着改革开放的春风，沉睡了千年的大麦屿港，如今终于热闹繁华了起来。3000吨级客运码头、1000吨级货运码头到3000吨级滚装轮渡码头、2万吨兼靠3万吨级多用途码头到如今的5万吨级集装箱码头的建成，港口码头上门吊、悬臂、输送带一派欣欣向荣……走进大麦屿港，热火朝天的建设工地、车水马龙的码头运输、机器隆隆的生产车间，无不让人感受到大麦屿港口产业的朝气和活力。

　　码头建设

　　见证了大麦屿港成长的脚印

　　说起大麦屿港的喜人变化，还得从码头说起。在改革开放前，大麦屿港是一个比较偏僻的地方，只有国家设立的3号、4号、5号三处避风锚地，没有一座像样的码头，整个港区冷冷清清的，荒无人烟。

　　改革开放以后，随着大麦屿港客货进出量的逐年增大，1985年建成首座千吨级客货两用码头，玉环人才开始从大麦屿港坐轮船出行去温州、乐清、洞头等地，大麦屿港也从此开始热闹了起来。

　　随着从大麦屿港出行的旅客越来越多，玉环随后又在大麦屿港建造了一个3000吨级的客运码头。据说当时玉环人从大麦屿港去温州的人特别得多，碰到节假日的时候，买船票还得走后门。时任大麦屿港客运站站长林必仁告诉记者，为此，那时经常增加航班、不时增添快艇。1999年、2000年、2001年的时候生意最好，一天去温州最高有5000多人来回。到过节的时候船票就很紧张，不少乘客就找关系买船票。

　　大麦屿港口码头从无到有，从一个到两个，进入上个世纪90年代，特别是邓小平南巡讲话以后，大麦屿港的开发建设又呈现出新的活力，中央直属粮库码头、华能玉环电厂煤运码头、2万吨级兼靠3万吨级多用途码头、3000吨级滚装轮渡码头等10座码头又相继在大麦屿港区落成。目前，大麦屿港区内已建成码头11座，还开通了内贸线、内支线集装箱运输，开辟了至印尼、日本、韩国、越南、挪威等航线。今年1-10月份，大麦屿港货物吞吐量创历史新高，共完成货物吞吐量1419.65万吨，比2007年同期增长60.94%，集装箱吞吐量4025标箱，是去年全年的234.3%。

　　据悉，接下来，5万吨级兼靠10万吨级卸煤专用码头即将建成，3万吨级多用途码头、3万吨级水泥专用码头和5万吨级石化码头也即将兴建。这些码头的建成，昭示着羽翼正丰的大麦屿港正开始起步腾飞。

　　滚装轮渡

　　筑起了海上蓝色公路

　　随着3000吨级滚装轮渡码头的建成，2003年6月20日，玉环滚装轮渡正式通航，这更是大大方便了玉环人的出行。如今，玉环群众乘客车或者自驾车就可以直接去温州了，比原先坐客船要快得多。曾经辉煌一时的大麦屿港客运码头，很快被滚装轮渡所替代，现在，已改作对台贸易码头了。

　　被社会各界誉为"海上蓝色公路"的滚装轮渡越来越受旅客欢迎。据统计，今年国庆节那一天，滚装轮渡码头的客流量和车流量达到了历史最高峰，其中客流量有11426人次，车流量有1808辆。滚装轮渡码头的建成，确实方便了玉环人的出行，同时，大麦屿港的不断开发开放，也给大麦屿港区附近的老百姓带来了实惠。

　　采访中，记者看到，随着华能玉环电厂、造船厂等一些大项目纷纷落户港区，原来偏僻寂静的小渔村也跟着热闹繁华了起来。记者在大麦屿火叉口村看到，路边的一排排房屋都开起了宾馆、餐饮店等，稍微数了一下，足足有十几家，这里就如同城区内的街面屋。

　　当地一家开宾馆的郑女士告诉记者，虽然这里相对城里比较偏，但她家的20间客房经常客满，"现在人气比较旺，客流量也不少，以前我们这里是很偏僻的一个地方，现在发展了，人多了，生意也好做多了，电厂、轮渡、船厂也都有人来住的，港口开发起来，应该比现在更好。"

　　港台商城

　　港口开发中的浓重一笔

　　作为大麦屿港口开放的一个窗口，大麦屿港台商城（原台贸市场）也曾和客运码头一样，曾经红极一时，在玉环改革开放30年的历史中留下了浓重的一笔。

　　1988年，经国务院批准，将大麦屿列入浙江省首批对台小额贸易示范试点基地，赋予了符合当地实情的对台小额贸易政策；1992年6月，县委、县政府在分析县情的基础上，确定"以港兴贸，以贸促港"作为发展经济的一大战略，建立了大麦屿对台经济开发区，并在大麦屿港区创办了一座拥有405个摊位的对台贸易市场--大麦屿开发区台贸市场 ，市场主要经营服装、饮料、音响、摩托车等商品，其中以台湾饮料批发业最为出名，比如冬瓜茶，在当时可以说是闻名全国，上海、江苏、福建、安徽、浙江等省市食品公司的台湾饮料基本从大麦屿进购，从而使台贸市场一度成为华东地区最大的台湾饮料集散地，由此也打响了大麦屿台贸市场的知名度。

　　提起当年红火的台贸市场，大麦屿港台商城负责人李孙善和在港台商城卖了10多年服装的摊主游亦豹印象都特别深。据李孙善介绍，当时商城知名度很高，大麦屿隧道还没通的时候，客人都是翻山越岭过来的，温州那边则是坐船过来的。

　　游亦豹说，当时商城里的货物都很时尚，像服装这一类，毛皮大衣啊，别的地方都很难买到。为此，商城里云集了来自全国各地的顾客，最远的有来自哈尔滨、乌鲁木齐的。

　　台贸市场的红火，让大麦屿人从中获益不少。大麦屿原来是个渔村，市场内的大多数摊主原先都是渔民，他们弃船经商，收入也非常可观。李孙善告诉记者，现在虽然港台商城没有以前那样红火，但收入还是不错的，"一般情况下，一个摊位赚个10来万元没问题，像卖服装的，三、五万元肯定有的。"

　　口岸升级

　　历经了千辛万苦

　　一个港口的开发开放，首先必须是口岸的开放，大麦屿港现在已升级为一类口岸了，在其升级的背后，却有着很多鲜为人知的故事。

　　大麦屿港的二类口岸是1993年批的，而大麦屿港口岸真正开放是从2000年开始的。二类口岸存在着很大的弊端，外轮不能进不能靠，进的话只能在锚地固泊，不能直接靠码头作业，这就大大影响了整个大麦屿港口的发展。

　　"港口发展的前提是港口的开放，只有开放才有港口的发展，所以我们县里就从2000年开始打报告，要求将大麦屿港升级为一类口岸。"在县口岸办干了15年的林楚城主任是大麦屿港口岸开放的见证人，他告诉记者，口岸开放程序环节很多，涉及的部门也很多，前置条件就是军方必须同意。

　　2000年，玉环第一次上报军方，要求口岸升级。但得到的回复是，"大麦屿港基础设施不完善暂缓。"

　　第一次不成功，第二年玉环又重新上报，但得到的答复是，"台海形势紧张暂缓"。2003年，继续上报，回复说大麦屿涉及到军事设施建设暂缓，2004年第四次上报，批复说军事项目未明确暂缓。

　　口岸升级报告经历四次挫折后，到2005年，在玉环的种种努力下，才引起了海军作战部和司令部的重视。在大麦屿港的军事项目基本明确后，海军作战部和司令部终于同意大麦屿水陆域开放。2005年11月7日，玉环拿到军方的批复文件后，又以最快的速度赶在11月底上报到了国务院。

　　林楚城说，"口岸开放对国家来说也是大事，最后签字的是王歧山、李克强、温家宝等三位国家领导人。"

　　今年4月18日，国务院正式同意大麦屿港区对外国籍船舶开放，同意增加涉外查验人员编制。大麦屿港从原来的二类口岸升级为一类口岸，也标志着大麦屿港已步入浙中南重要的中枢港区。据悉，大麦屿港还是我省首个县级一类口岸，也是继宁波、嘉兴等地之后的全省第7个一类口岸。

　　"下阶段，随着海关、国检、边检等涉外查验部门在玉环的设立，外贸运输就可以直接从大麦屿港口岸报关出口了。"林楚城满怀期待地说。

　　天然良港

　　充满无限希望 作为中国海岸线上少有的天然深水良港，大麦屿港的地理条件十分优越，是浙中南惟一一座深水良港，还曾被我国著名经济学家于光远挥笔称赞为我国的"希望之港"，它的航道深水、稳泊条件、建港条件的优势都十分明显。

　　现在，大麦屿港已被台州市作为整个台州建设现代化港口大城市战略来部署，作为市里提出的打造"三港一中心"之路来发展，这样的定位，将为提升区域经济竞争力、实施港航强市构筑经济新增长点都将起到推波助澜的作用。而在市里提出打造"三港一中心"后，县委、县政府又提出了打造港口之城，全面实施全岛城市化的战略目标；在"十一五"规划中，又把大麦屿港作为"三港一中心"平行组团城市框架载体中的港区建设组团板块的重中之重来发展。

　　据大麦屿开发区工委书记沈华栋介绍，目前，大麦屿港区的30公里的岸线都作了规划，分别布置鲜迭作业区、大岩头作业区、大麦屿作业区、连屿作业区、普竹作业区。今年2月份，省政府批准了台州港总体规划，大麦屿港区详规也正在修编完善中。整个港区除集装箱作业区已施工外，大岩头、连屿作业区及船舶修造基地的前期勘探、设计、建设方案已基本完成。

　　在码头及配套建设方面。除了几个已建成的码头外，大麦屿港还将建成浙江环洲钢业有限公司3万吨级多用途码头、浙江大麦屿港务有限公司5万吨级和3万吨级集装箱码头、佳诺水泥公司3万吨级散杂货码头。目前5万吨级集装箱码头准备在年底前投入使用。

　　在项目引进方面。目前主要有安徽的海螺集团、浙江物产集团金属材料公司、武汉钢铁集团等项目正在前期洽谈中，其中海螺和物产集团两个项目为连屿及大岩头作业区的支撑项目。造船基地已落户2家造船公司，投资额均1亿元以上，年造船能力可达10万载重吨以上，目前处于筹备阶段。

　　在集疏运条件方面。随着76省道复线玉环段完工、漩门港特大桥建成以及黄泥坎第二隧道和疏港大道二期隧道的贯通；港区至沿海高速接线、跨海大桥、陈屿第二隧道及进港道路完成前期工可设计、评审、立项等工作，并力争开工建设，公路通车里程数还将进一步扩大。

　　"大麦屿港目前的发展势头非常好。一类口岸升级是我们大麦屿港开发的一个新的开始！ 5万吨级集装箱码头即将建成使用，加上一些大项目的拉动，我们大麦屿港建成国际集装箱运输基地，可谓指日可待。"沈华栋如是说。

　　随着大麦屿港口的开发开放，我们有理由相信，再过若干年，玉环的港口经济必将崛起。大麦屿港也将成为海陆交通便利、基础设施齐全、吞吐能力突出、生态环境优美，集港口、贸易、加工工业于一体和外向型、多功能、综合性的现代化港口，成为我国黄金海岸线中段的一颗璀璨的明珠。（王冬梅 袁平素）