山西：五次提案撤不掉一个违规收费站

　　从２０００年至今，山西省政协委员八年内提交了五次提案，要求撤掉一个违规收费站，但至今仍没能撤掉。这一现象在今年的政协山西省十届一次会议上再次引起关注。

　　许西收费站建在连接太原市、晋中市两地的太榆路（太原－榆次）上，当年为改建的太榆一级公路而设。１９９３年，山西省政府明确该收费站性质为“收费还贷”，收费期限“暂定为二年”。收费站设立几个月后，国家有关部门联合发文，明确界定收费还贷一级公路“改建公路连续里程４０公里以上”方可设立收费站。这样，建成不久的许西收费站就成了明显不符合要求的“违规站”。

　　到１９９７年５月，许西站收费已达三年零三个月，按“暂定二年”已超期，实际收费额也早已超过当时的贷款数额。可就在此时，太榆路作为晋港合作的一个引资项目被出售给香港一家公司，合作期限２３年。从此，这条“收费还贷”公路变为了一条经营性公路。国务院纠风办、交通部、公安部联合检查组１９９９年到山西巡查公路“三乱”问题，通报了“３０７国道山西省许西收费站与太旧路武宿收费站相距不到３公里”，收费站设置过密，要求裁撤合并，但最终因情况复杂搁置。

　　从２０００年至今，山西省政协委员八年内提交了五次要求撤掉许西收费站的提案。

　　近年来，许西收费站不仅成了行路人的痛，更成为太原、晋中经济发展的“肠梗阻”。从２００２年４月起，山西启动了“晋（中）太（原）经济一体化”工程，按照构想，太原市发展南移，晋中市中心区向北延伸，直至二者对接。许西收费站又成为制约这一工程的“拦路虎”。

　　山西省交通厅一次在汇报政协委员提案办理情况时指出，许西收费站一直撤不掉，主要牵涉到投资者的利益问题。当时为了吸引外资，山西共拿出五条路和香港企业合资，其中就包括了许西收费站。按当时的协约，要进行２３年的收入合作，根据《中外合资企业法》和《中华人民共和国行政许可法》，既然批准合资２３年，若不到期硬性撤收费站，必须由政府组织资金进行收购，要赔偿港方企业６．９亿元，中方企业１１．５亿元共１８．４亿元的损失，省交通厅和企业反复谈判一直未达成有效结果。

　　政协委员和广大群众的呼声目前已引起山西省委、省政府的高度重视，他们要求有关部门客观现实地对待这个问题，既要考虑到当时的历史背景、项目合同和投资方的经济效益，也要和太原、晋中两市的发展大环境结合起来。有关部门开始为连接太原、晋中开辟新的通道。

　　在政协山西省十届一次会议上，一位政协委员说，一个明显的“问题收费站”经几届政协委员连续多年提交提案没有撤掉，值得深思。（记者高风）