成都《政府工作报告》：2012年GDP超6000亿

　　昨日（14日），成都市委副书记、市长葛红林代表市政府向市第十五届人大第一次会议作《政府工作报告》，总结过去五年工作成绩，提出今后五年政府工作的主要任务及2008年政府工作安排。

　　五年成就：迈上新台阶

　　过去的五年，在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，大力推进城乡一体化发展，圆满完成了市十四届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会实现又好又快发展，人居环境、创业环境和综合竞争力迈上了新台阶，被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。

　　经济快速发展　城镇居民人均可支配收入增长65%

　　2007年全市实现地区生产总值超过3324.4亿元，按可比价格比2002年增长91.2%；一、二、三产业分别实现增加值235.5亿元、1504亿元和1584.9亿元，比2002年分别增长30.4%、130.6%和73.5%，三次产业比例由2002年的8.4∶37.5∶54.1调整为7.1∶45.2∶47.7。财政收入大幅提高，财政总收入993.2亿元，其中地方财政收入716.8亿元，同口径比2002年分别增长436%和705%。人民生活明显改善，城镇居民人均可支配收入达14800元，比2002年增长65%；农民人均纯收入达5400元，比2002年增长59.9%。消费需求明显扩大，社会消费品零售总额1357亿元，比2002年增长91.3%。民营经济快速发展，实现增加值1660亿元，比2002年增长144.2%。五年完成固定资产投资7673亿元，其中民间投资占56.4%。

　　人居环境显著改善　改建棚户区和危旧房835万平方米

　　旧城改造力度加大，五年共改建低洼棚户区和危旧房835万平方米，实施文殊院等历史文化保护片区建设，完成天府广场改造，建成桐梓林、科甲巷等一批特色街区，成功处置王府井等70余处烂尾楼，全面启动“城中村”和东郊企业生活区危旧房改造惠民工程等。

　　提升了城乡管理水平，大力实施畅通工程，完成天府隧道、红星路隧道等城区路口渠化建设，拓宽改造了一环路、二环路、东大街延伸线等城区主要干道，改造新建了清水河大桥、机场路与三环路互通等城区跨线桥梁，建立了交通监控和智能化管理系统，加强了公共交通管理和服务，公交车辆换代、总量增加、线路优化并向郊区农村延伸，优待老年人乘坐公交，有效缓解了市民出行难问题等；加强了生态环境建设，全面完成沙河综合整治和雨污分流管网建设，新建污水处理厂16座，中心城区污水日处理能力达124万吨，从2002年的36%提高到85%，3个国控和省控出境断面水质明显改善，城区清洁能源使用率达85%，城区空气质量优良天数达319天。

　　经济快速发展　新引进外商投资项目1453个

　　着力推进行政管理体制改革，组建成立市国资委、投促委和统筹委，调整归并规划、水务、交通、商务、林业和园林等32个部门职能设置，初步形成高效规范的城乡一体化行政管理体制；实施行政审批制度改革，通过7次精简共取消行政审批事项758项，较原审批事项减少66%；停止废止政府规章和规范性文件68件，调整和取消行政事业性收费、政府性基金267项，并联审批工作获得中国城市管理进步奖；开放型经济步伐加快，五年新引进外商投资项目1453个，在蓉外资企业达4431家，其中世界500强企业124家。

　　社会事业显著进步　城镇新增就业57.5万人

　　基本建成城乡一体的促进充分就业体系，五年城镇新增就业57.5万人，初步实现比较充分就业，被确定为全国统筹城乡就业试点城市。基本形成城乡满覆盖的社会保障体系，五年城镇职工基本养老保险和基本医疗保险分别新增90.6万人和120.9万人，农民参加综合社会保险60.5万人，56万名企业退休人员养老保险水平提高了74%，全面启动城镇居民医疗保险和新型农民养老保险试点，44万2004年前被征地农民社保做到应进全进，26万城乡低保对象实现应保尽保，困难群众医疗救助实行应助尽助，向5.3万户特困残疾人家庭发放专项生活补助，基本实现农村五保对象集中供养。国务院在我市召开全国部分省市区社会保障工作座谈会推广成都经验。基本建立多层次差异化的住房保障体系，建成经济适用房601万平方米，开工限价商品房160万平方米，为4.1万户城区困难家庭解决廉租住房，为5万户城区低收入家庭提供住房补贴，完成了1.46万户农村低保户危旧房改造，有效缓解了中低收入群众住房和购房困难。

　　五年蓝图：开创新局面　城镇居民人均可支配收入达2.1万元

　　按照国家对成都试验区建设的要求，省第九次党代会、省九届四次全委会和市第十一次党代会的部署以及成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，今后五年政府工作的总体要求是：

　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，加快结构调整、推进体制创新、扩大对外开放，大力推进城乡一体化，全面推进成都试验区建设，加快建设西部物流和商贸中心、金融中心、科技中心和交通枢纽、通信枢纽以及我国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地，努力实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势，把成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，开创坚持科学发展、构建和谐成都的新局面。

　　今后五年经济社会发展的主要目标是：到2012年，地区生产总值达6000亿元以上，人均地区生产总值达4.8万元以上，城镇化率达68%以上，城镇居民人均可支配收入达2.1万元，农村居民人均纯收入达1万元。

　　2008年：重点干好八方面工作

　　一、以落实好宏观调控政策为重点，着力推动经济又好又快发展；二、以推进城乡一体化建设为重点，着力提高统筹城乡发展水平；三、以加快结构调整为重点，着力转变经济发展方式；四、以加强基础管理和建设为重点，着力提升城乡现代化水平；五、以创新体制机制为重点，着力开创改革开放新局面；六、以保障和改善民生为重点，着力加快和谐成都建设；七、以节能减排和生态保护为重点，着力建设城乡生态文明；八、以深化规范化服务型政府建设为重点，着力提高政府服务水平。 (记者 张渝)