江西上高"三位一体"就业造福山区农民

2007年12月11日09:34 来源：经济日报

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　　两个月前，江西省上高县锦江镇团结村的黄荣娥还是一个扛着锄头下田的农民，如今她已穿上工作服，在家门口的宝成集团上高裕盛公司做了制鞋工人，月收入700多元。这是上高县实施有序转移、定向培训、规范用工“三位一体”就业项目的一个缩影。目前，像黄荣娥这样在家门口当工人的农民，在上高县农村已有7.04万人，占农村劳动力总量的61.8%。

　　随着农业产业化和农村土地集约化经营的推进，到2006年上高县已有农村富余劳动力6.2万人。上高县委、县政府提出加快“农民工”变“技术工”进程，加快培育农村劳动力市场，建立农村劳动力档案和农民就业服务中心，建立多渠道、多形式的农村劳动就业服务组织，提高农村劳动力转移的组织化程度，促进农村劳动力有序转移。

　　目前，上高县已构建起县劳务派遣中心、乡劳动保障所、村就业服务站三级就业服务平台，在动态掌握农村劳动力具体情况的基础上，把部门培训联合起来，把项目培训结合起来，把资本培训集结起来，与企业签订委托培训协议，突出发展定向订单式培训，针对不同对象、不同产业开展针对性培训，比如针对大龄劳动力开办了大龄劳动力技能培训班，重点培训农村35—45岁的无技能大龄劳动力。今年1至10月，全县各类培训机构培训农村富余劳力9500余人，有95%以上人员被推荐就业或自谋职业。

　　上高县还与企业签订协议，凡委托县里招收、派遣的劳务人员，企业都要依法与劳动者签订劳动合同或上岗协议，保障员工合法权益。同时完善社会保险参保机制，引导企业分步参加社会保险。

　　健全和合理的劳力转移机制，吸纳了大批农村富余劳动力进厂务工。仅去年，落户该县工业园区的292家企业，共转移农村富余劳动力16万人，全年创劳务收入1.79亿元。（记者廖国良、通讯员李中根）