江苏省劳动保障厅网上解读养老金政策调整热点

各地最新人事任免 地方滚动新闻 地方监督 消费投诉 生活资讯 今日热点 中央媒体看地方

　　8月29日下午，（江苏）省劳动保障厅有关负责人走进“中国江苏网”，对新养老金调整政策进行详细解读，并逐一解答广大网民关心的问题。

　　2006年7月后退休人员养老金将重新计算

　　[网友问题]：1、为什么7月份退休工资计算中的基础部分与6月份以前退休的执行的是同一个标准？2、省政发[2006]40号文件公布已近一年半了,什么时候开始按新方法计算执行？3、按新方法计算如有增加,以前的是否会补发？

　　[答复]：今年7月以后的退休人员计发基本养老金时，基础养老金的计发基数和上年度一样，是因为国家对基本养老金的计发办法做了重大改革，我省决定自2006年7月1日起执行新的计发办法。由于原涉及企业退休人员养老金计发办法的139号令一直处于修改之中，劳动保障部门还不能实际操作执行，现新计发办法已由省人民政府36号令颁布，各级劳动保障部门将尽快修订原计发程序，兑现新办法计发的养老金。

　　实行新计发办法后的5年中为新老办法过渡期，过渡期内，老办法计发的养老金高于新办法的，仍按老办法计发的标准发放；新办法计发的养老金高于老办法的，高出部分需打折，打折比例逐年增大，以保证过渡期中退休人员的养老金平稳过渡。按劳动保障部的批复，老办法的计发基数封定在2006年，以后不再调整；新办法的计发基数按上年度全省在岗职工平均工资执行。因现计发办法还是老办法，所以仍沿用2006年的基数，不久，各级劳动保障部门会按新办法为2006年7月1日以后退休的每位职工再重新计算一次养老金，新办法高的人员都会再增加一部分，并从退休领取养老金之月起补发。

　　新增养老金将于9月前补发到位

　　[网友问题]： 养老金调整部分何时能发放到位？特别是财政困难市县能否有足够财力支付？

　　[答复]：全省大部分市县调整养老金能在8月底前发放到位，但由于公文流转批复有个过程，社保经办机构和银行、邮局等中介机构的数据处理也有时间差，少数市县在8月底前100%发放到位可能存在一定困难，但是都会采取预发一定数额的办法，9月份此次调整企业退休人员养老金待遇补发应该能够全部到位。

　　此次调整企业退休人员养老金待遇所需资金，由各地基本养老保险统筹基金列支。基本养老保险统筹基金不足的市、县（市）由地方政府自筹解决。省政府确定的33个养老保险基金困难市、县（市、区），由省按照实际计算的调整系数（低于0.6的按0.6），予以适当补助。

　　养老金调整与调整系数挂钩符合省情

　　[网友问题]：为何我省的养老金调整要与“调整系数”挂钩？

　　[答复]：我省苏南、苏中、苏北经济社会发展差距较为明显，甚至同一个市范围内的市区和郊县也往往在人均GDP水平、人均可支配收入、企业在岗职工工资收入、城镇居民基本生活费价格指数、养老保险基金承受能力、财政支付能力等方面都存在较大的差距。这些因素综合作用，决定了我省企业退休人员养老金客观上存在一定的地区差异。为使企业退休人员养老金水平与当地经济发展总体水平基本相适应，我省采用与企业退休人员养老金水平有直接关联、比较能够反映各地经济社会发展实际状况的在岗职工平均工资为参数，确定各地的“调整系数”（当地在岗职工平均工资与全省在岗平均工资比值），从调整总额度中拿出一部分与之挂钩，来反映地区调整水平差异。

　　当然这个差异并非一成不变，随着我省各地经济社会发展程度差异逐步接近，在岗职工工资水平缩小，地区间的养老金水平也将会随之趋于均衡。据了解，目前与我省省情相似的省份，如广东、山东、浙江等省，多年来也都采用体现地区差别的办法调整养老金，只是具体的做法或称呼略有不同。

　　企业养老金与机关事业单位差距过大问题将逐步解决

　　[网友问题]：虽然这几年养老金每年都在调整，但企业退休人员的养老金与机关事业单位同条件人员相比还有一定差距。对此，政府有怎样的解决计划？

　　[答复]：这个问题是多年来逐步形成的，与我国机关事业单位改革有关，解决起来不是一朝一夕的事。从地方劳动保障部门角度来说，缓解这一问题的措施是建立并落实企业退休人员养老金正常调整机制，根据物价指数变动以及在岗职工工资增长情况调整养老金。同时，还要改革和完善养老金计发办法，完善“多工作，多缴费，多得养老金”的激励机制，使参保人员增强缴费意识，转变早退休、早领钱的模糊观念，相应提高其养老金水平。我省刚刚颁布的《江苏省企业职工养老保险规定》对这两个方面都作了很明确的规定。（记者 黄红芳）