新疆全面實行機構編制實名制 從此杜絕"吃空餉"

　　今年（2008年）我區（新疆維吾爾自治區）將在各級黨政群機關包括黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院、群眾團體、民主黨派機關和事業單位全面推行機構編制實名制管理，以有效解決超編進人和混編混崗以及“吃空餉”問題。這是記者從4月28日上午召開的自治區機構編制工作會議上了解到的。

　　機構編制實名制是控制機構、編制和實有人員膨脹，落實機構編制管理法律法規和政策而建的一種核准使用機構編制的制度。從近幾年機構編制督查反映的問題看，一些地區和部門仍然不同程度存在超編、混編、超職數配備干部、“吃空餉”等問題。主要原因就是編制管理與人員管理相脫節，編制沒有落實到具體人，人員結構比例沒有很好地執行。

　　據了解，去年9月以來，我區在14個廳局和6個地州市開展機構編制實名制管理試點，收集了24萬人信息，佔全區機關事業單位實有人員的三分之一，初步建立了機構編制管理與財政預算、組織人事管理的配合制約機制。

　　我區各級機關、事業單位今后將按相關規定執行空編進人審核制度，建立機構編制實名制信息庫，實行動態管理。機構編制部門根據用人單位要求，審核機構編制和實有人員情況，辦理空編使用手續。組織、人事部門根據機構編制部門編制審核意見，辦理人員招錄（招聘）、調動和工資審批手續。財政部門在機構編制、組織、人事部門相關手續齊全的基礎上，予以核撥人員經費及辦理統發工資手續。社保部門根據機構編制、組織、人事部門相關手續，辦理相關社會保險手續。

　　今年，我區將從5月開始，分三個階段在各級黨政群機關、事業單位推行機構編制實名制管理。自治區、地（州、市）、縣（市、區）三級都將逐步建立起機構編制實名制管理信息庫。